Решение № 2А-836/2018 2А-836/2018 ~ М-768/2018 А-836/2018 М-768/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-836/2018

Дело №а-836/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года <адрес> Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.У.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО4,

представителя административного истца - Отдела МВД ФИО2 по <адрес> по доверенности ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО6 об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФИО2 Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО6 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 освободился из ФКУ ИК-16 ГУФСИН РФ по РБ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 1 год 5 месяцев 28 дней по постановлению Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отдел МВД ФИО2 по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющих непогашенную или неснятую судимость, формально подпадающий под действие административного надзора. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, нигде не работает, имеются приводы в полицию, замечен в нарушении общественного порядка. В связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, а также установить ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Отдела МВД ФИО2 по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявление поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении, при этом добавил, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, допустил совершение административных правонарушений в ночное время суток, не работает, склонен к совершению преступлений, по месту жительства характеризуется отрицательно, в связи с чем поддерживает заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, при этом пояснил, что несколько раз привлечен к административной ответственности, работает не официально.

Помощник прокурора по <адрес> полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, поскольку административным истцом не обоснована необходимость явки на регистрацию ФИО1 дважды в месяц, также просил вынести частное определение в порядке статьи 200 КАС РФ в адрес административного истца, поскольку имелись недоработки со стороны ФИО2, в частичности не приложена справка с центра занятости населения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление частично, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Аналогичное положение содержит ст.6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлено, что ФИО1 осужден: приговором Калтасинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Калтасинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-16 ГУФСИН РФ по РБ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 1 год 5 месяцев 28 дней по постановлению Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отдел МВД ФИО2 по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную или неснятую судимость.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, состоящий на учете в Отделе МВД ФИО2 по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Из характеристики, выданной главой сельского поселения Калтасинский сельсовет МР <адрес> РБ установлено, что ФИО1 проживает по месту регистрации в <адрес>, жалоб и заявлений от жителей на него со стороны жителей не поступало. Склонен к употреблению спиртных напитков.

Согласно рапорту УУП Отдела МВД по ФИО2 по <адрес> ФИО7, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, нигде не работает, имеются приводы в полицию, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с п. 9 ч.3 ст.86 УК РФ (в прежней редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО2 Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению частично, поскольку административным истцом не обосновано требование об обязании ФИО1 2 раза в месяц являться на регистрацию.

В связи с удовлетворением административного искового заявления судом не установлено оснований, предусмотренных ст. 200 КАС РФ для вынесения частного определения в адрес Отдела МВД ФИО2 по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 3-7 Федерального закона от 06.04. 2011 года № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО6 об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись.

Копия верна.

Судья Гареева А.У.