Постановление № 5-146/2020 от 15 мая 2020 г. по делу № 5-146/2020

К делу № 5-146/2020г. (К протоколу № 18-310752)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новокубанск 16 мая 2020 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Симанчев Геннадий Федорович, при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании, поступившее из ОМВД России по Новокубанскому району, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, < . . . > в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

23 апреля 2020 года, в 19 час. 00 мин., около <адрес>, в хут. Родниковский, в Новокубанском районе, Краснодарском крае, был выявлен ФИО1, который, в нарушение Постановлений главы (губернатора) администрации Краснодарского края № 129 от 13 марта 2020 года, № 185 от 31.03.2020 года, находился, без уважительных на то причин и исключительных обстоятельств, в указанном выше месте, а не по месту проживания (пребывания) в период объявленного карантина, режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации по поводу новой коронавирусной инфекции COVID-19.

По факту был составлен протокол об административном правонарушении от 14 мая 2020 года в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за № 18-310752, поступивший в Новокубанский районный суд с материалами дела об административном правонарушении 16 мая 2020 года.

ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, изложив свою процессуальную позицию на этот счет в документах, предоставленных в дело, выразив согласие на уведомление СМС-сообщениями, телефонограммами на номер мобильного телефона, указанный в материалах дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемых ему деяний подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Таким образом, закон относит ограничительное мероприятие (карантин), введение режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям.

Как видно из части 2 статьи 31 вышеуказанного Закона, ограничительные мероприятия (карантин), режим повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В соответствии с этой нормой органом исполнительной власти Краснодарского края – главой администрации (губернатором) Краснодарского края, а именно, его постановлениями от № 129 от 13 марта 2020 года, № 185 от 31.03.2020 года, на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, действовавший на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с вышеназванными постановлениями, в частности, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 данного Постановления № 185 от 31.03.2020 года, лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края запрещено покидать места проживания (пребывания).

ФИО1 данное требование нарушил при отсутствии исключительных обстоятельств, с которыми вышеуказанные постановления связывают разрешение покидать место проживания и совершила данное нарушение в период действия режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, принятых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

С учетом изложенных обстоятельств дела, совокупности доказательств, согласующихся между собою, судья делает вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств дела, исследованных доказательств, судья находит виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, санкцию данной нормы административного законодательства, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.Ф. Симанчев