Решение № 2-37/2025 2-37/2025(2-609/2024;2-9167/2023;)~М-7908/2023 2-609/2024 2-9167/2023 М-7908/2023 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-37/2025

Дело № 2-37/2025 (2-609/2024; 2-9167/2023;)

УИД 63RS0045-01-2023-009669-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,

при секретаре Мураджян С.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-37/2025 по иску Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара к ФИО4 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние и по встречному исковому заявлению ФИО4 к Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

Установил:

Истец Администрация Промышленного внутригородского района г.о.Самара обратилась в суд с иском к ФИО4 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

В обоснование требований ссылается на следующие обстоятельства.

Администрацией района было издано Постановление Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара

07.11.2019 N? 366 "Об утверждении Порядка приведения в прежнее состояние, помещений в многоквартирных домах на территории и Промышленно внутригородского района городского округа Самара, переустроенных и (ил перепланированных без согласования с Администрацией Промышленно. внутригородского района городского округа Самара" (далее - Порядок который распространяется на помещения в многоквартирных домах территории Промышленного внутригородского района городского округ Самара, в отношении которых произведены переустройство и (или перепланировка без согласования с Администрацией Промышленно внутригородского района городского округа Самара (п. 1.1 Порядка).

В Администрацию района из прокуратуры и Промышленного района (исх.07.02.2023 N? № поступило обращение по вопросу незаконной перепланировки помещений первого расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый №).

Решение о согласовании перепланировки данных помещений Администрацией района не принималось.

Администрацией района информация была, направлена в Государственную жилищную инспекцию Самарской области для принятия мер по компетенции (исх. 27.02.2023 N? Ж№).

Актом визуального осмотра помещения от 01.09.2023 по адресу: <адрес> установлен факт переустройства и перепланировки помещения, а именно: демонтирован оконный блок в стене помещения п.2, демонтирован подоконный простенок, в образованный проем установлен дверной блок; демонтированы перегородки глухие и с дверными проемами, образующие помещения п.п.5, 6, 7, 1, 2, 4, 8, 9, 11,10,12;заложен дверной проем в стене между помещениями п.3 и п.4; установлен дверной / блок в дверном проеме в стене между помещениями п.1 и п.2; установлены перегородки глухие и с дверными проемами, образующие помещения п.п.6, 5, 4, 2; установлены сантехнические приборы в помещениях п.п. 6, 5, в перегородке между помещениями п. и 3 пробит дверной проем, в образованный проем установлен дверной блок, что является перепланировкой (4. 2 ст. 25 ЖК РФ).

После подтверждения факта самовольно произведенной перепланировки данного помещения Администрацией района в адрес собственника было направлено предупреждение о необходимости приведения указанного помещения в прежнее состояние (от 05.09.2023, которое получил нарочно представитель по доверенности ФИО1-ФИО9).

По истечении срока, установленного в предупреждении, добровольного исполнения требования о приведении самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара в прежнее состояние, Администрацией <адрес> был установлен факт неисполнения предупреждения, о чем составлен акт о неисполнении предупреждения о приведении в прежнее состояние самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> (акт о неисполнении от ДД.ММ.ГГГГ которое получил нарочно представитель по доверенности ФИО1- ФИО9).

В случае если в срок, установленный предупреждением, самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме на территории ФИО2 внутригородского района городского округа Самара не приведено в прежнее состояние, Администрация обращается в суд с соответствующим иском (п. 5.1 Порядка).

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд обязать собственника указанного помещения ФИО4 привести данное самовольно перепланированное помещение в прежнее состояние, путем выполнения следующих строительных работ: возвести демонтированные перегородки.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО4 обратился со встречным иском к Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в котором просил суд, сохранить нежилое помещение с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, площадью 157,2 кв.м., согласно технического паспорта от 18.04.2023г.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара, действующая на основании доверенности-Белькова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, которые просила удовлетворить, встречные исковые требования не признала.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 по первоначальному иску, действующий на основании доверенности- ФИО6, возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований Администрации Промышленного внутригородского района <адрес>, встречные исковые требования поддержал в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица ГЖИ <адрес>, <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Заслушав представителя ФИО2, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях. Согласно пункту 7 статьи 141.4 ГК РФ правила ГК РФ о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требовании законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке переустройства помещений в жилых домах ни территории адрес» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, а также требований законодательства.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену али перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).

Статья 26 ЖК РФ предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.

Судом установлено, что Администрацией района было издано Постановление Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара

07.11.2019 N? 366 "Об утверждении Порядка приведения в прежнее состояние, помещений в многоквартирных домах на территории и Промышленно внутригородского района городского округа Самара, переустроенных и (ил перепланированных без согласования с Администрацией Промышленно. внутригородского района городского округа Самара" (далее - Порядок который распространяется на помещения в многоквартирных домах территории Промышленного внутригородского района городского округ Самара, в отношении которых произведены переустройство и (или перепланировка без согласования с Администрацией Промышленно внутригородского района городского округа Самара (п. 1.1 Порядка).

В Администрацию района из прокуратуры и Промышленного района (исх.ДД.ММ.ГГГГ N? №23) поступило обращение по вопросу незаконной перепланировки помещений первого расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый №).

Решение о согласовании перепланировки данных помещений Администрацией района не принималось.

ФИО2 <адрес> информация была, направлена в Государственную жилищную инспекцию Самарской области для принятия мер по компетенции (исх. 27.02.№).

Актом визуального осмотра помещения от 01.09.2023 по адресу: г.Самара, Промышленный район, <адрес> установлен факт переустройства и перепланировки помещения, а именно: демонтирован оконный блок в стене помещения п.2, демонтирован подоконный простенок, в образованный проем установлен дверной блок; демонтированы перегородки глухие и с дверными проемами, образующие помещения п.п.5, 6, 7, 1, 2, 4, 8, 9, 11,10,12;заложен дверной проем в стене между помещениями п.3 и п.4; установлен дверной / блок в дверном проеме в стене между помещениями п.1 и п.2; установлены перегородки глухие и с дверными проемами, образующие помещения п.п.6, 5, 4, 2; установлены сантехнические приборы в помещениях п.п. 6, 5, в перегородке между помещениями п. и 3 пробит дверной проем, в образованный проем установлен дверной блок, что является перепланировкой (4. 2 ст. 25 ЖК РФ).

После подтверждения факта самовольно произведенной перепланировки данного помещения Администрацией района в адрес собственника было направлено предупреждение о необходимости приведения указанного помещения в прежнее состояние (от 05.09.2023, которое получил нарочно представитель по доверенности ФИО4-ФИО7).

По истечении срока, установленного в предупреждении, добровольного исполнения требования о приведении самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме на территории Промышленного внутригородского района городского округа Самара в прежнее состояние, Администрацией района был установлен факт неисполнения предупреждения, о чем составлен акт о неисполнении предупреждения о приведении в прежнее состояние самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (акт о неисполнении от ДД.ММ.ГГГГ которое получил нарочно представитель по доверенности ФИО4- ФИО7).

Определением Промышленного районного суда г.Самары от 23.01.2024г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

- Сохранена ли несущая способность внутренних и ограждающих стен помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый № после произведенной перепланировки надежность и безопасность здания в целом?

- Не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан произведенная перепланировка переустройство нежилого помещения N?9 расположенного по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый № возможна ли эксплуатация в перепланированном и перестроенном состоянии в дальнейшем?

- Ведет ли указанная перепланировка к уменьшению общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>?

Проведение экспертизы поручено экспертам БТЭ Эксперт.

Согласно заключения ФИО3 №С, ФИО3 пришел к следующим выводам:

По первому вопросу: Несущая способность внутренних и ограждающих стен нежилого помещения N?, расположенного по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый № после произведенной перепланировки и переустройства сохранена, обеспечена надежность и безопасность здания в целом.

По второму вопросу: Произведенная перепланировка и переустройство нежилого помещения N?9, расположенного по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый № не создает грозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация в перепланированном и перестроенном состоянии возможна в дальнейшем.

По третьему вопросу: Указанная перепланировка не ведет к уменьшению общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Промышленного районного суда г.Самары от 19.07.2024г. назначена дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

Сохранена ли несущая способность наружной стены нежилого помещения N? 9 расположенного по адресу: <адрес>, 1 этаж, кадастровый №, в результате монтажа входной группы.

Ведет ли указанная перепланировка к уменьшению общегоимущества <адрес> многоквартирного дома.

Проведение судебной строительно-технической экспертизы поручено ФИО3 ООО ЭкспертПроектСтрой.

Согласно заключения экспертизы, проведенной ООО «ЭкспертПроектСтрой», ФИО3 пришел к следующим выводам:

1. В результате монтажа входной группы нежилого помещения N? 9, расположенного по адресу: <адрес>., 1 этаж, кадастровый №, несущая способность наружной стены была сохранена.

2. Указанная перепланировка ведет к уменьшению общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

3. Несущие конструкции не затронуты в результате перепланировки и переустройства нежилого помещения и находятся в работоспособном состоянии.

4. Перепланировка и переустройство нежилого помещения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

5. Комплекс строительных работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям, расположенным в жилом доме СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуются к утверждению.

6. Заключение выдано заказчику в двух экземплярах для согласования в установленном порядке со следующими показателями:

<адрес> помещения-157,2 кв.м.

<адрес>-144,4 кв.м.

<адрес>-12,8 кв.м.

В материалы дела ФИО4 представлена рецензия специалиста на вышеуказанные экспертные заключения, согласно которой специалист ФИО5 пришел к следующим выводам:

По разделу 1. Специалист ФИО8 на основании исследования «Заключения N? 23/07-24 (СТЭ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ «Строительно-техническая экспертиза о перепланировке и переустройстве нежилого помещения», выполненного ведущим специалистом ООО «ЭкспертПроектСтрой» ФИО11, пришел к выводу, что данное заключение, как таковое, не является результатом судебной экспертизы. Вынесено без полного исследования представленного объекта и материалов дела, без опоры на законы и нормативные документы, является не обоснованным, не объективным и недостоверным, не может быть использовано в качестве надлежащего доказательства по делу.

Основанием данного вывода специалиста являются факты, приведенные в разделе 2.3 настоящей рецензии.

По разделу 2. Специалист ФИО8 на основании исследования «Заключения ФИО3 №» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ООО «Бюро Технических Экспертиз «ЭКСПЕРТ» ФИО10 и ФИО12 пришел к выводу, что данное заключение вынесено на основе проведенной судебной экспертизы и соответствует требованиям Федеральных законов, технических регламентов и методической документации. Основанием данного вывода специалиста являются факты, приведенные в разделе 2.3 настоящей рецензии.

Возражая против заявленных исковых требований ФИО4 указал, что жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 157,2 кв.м. может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, поскольку выполненная перепланировка отвечает строительным, санитарно - эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам, что подтверждается рецензией.

С учетом рецензии специалиста ФИО8 на «Заключения N? 23/07-24 (СТЭ) по состоянию на 01 августа 2024 г. «Строительно-техническая экспертиза о перепланировке и переустройстве нежилого помещения», выполненного ведущим специалистом ООО «ЭкспертПроектСтрой», в котором было установлено и не оспаривается сторонами, что в заключении эксперт не предупреждался об уголовной ответственности, подписано не экспертом, а специалистом, данное заключение было проведено не на основании определения суда, а на коммерческой основе, в связи с чем суд берет за основу заключение экспертов №143-04/24С подготовленное БТЭ Эксперт, согласно которому после произведенной перепланировки и переустройства сохранена, обеспечена надежность и безопасность здания в целом, а также не создает грозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация в перепланированном и перестроенном состоянии возможна в дальнейшем. Указанная перепланировка не ведет к уменьшению общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что собственником помещения в многоквартирном доме выполнены работы по перепланировке спорного помещения: осуществлен демонтаж оконного блока, подоконный простенок, демонтированы перегородки. Проведенные работы не затронули иные помещения и имущество, относящееся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом проведенных по делу экспертизы, рецензии на экспертизы суд приходит к выводу о том, что сохранением спорного помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии не нарушаются права и законные интересы собственников иных помещений в многоквартирном доме, иных лиц, а также не создается угроза жизни или здоровью граждан. Перепланировка помещения соответствует 34 требованиям строительных норм и правил, нормам пожарной безопасности и иным предъявляемым к помещению требованиям

При разрешении настоящего спора надлежащих доказательств того, что осуществленная ответчиком перепланировка создает угрозу жизни или здоровью граждан и нарушает их законные интересы и жилое помещение не может быть сохранено в перепланированном состоянии, не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара к ФИО4 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние и удовлетворении встречного иска ФИО4 к Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара к ФИО4 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние- оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО4 к Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, площадью 157,2 кв.м. в перепланированном состоянии.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.03.2025г.

Председательствующий: О.И.Ерофеева

С.З.