Решение № 2А-1107/2017 2А-1107/2017~М-1025/2017 М-1025/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-1107/2017

2а-1107/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 01 августа 2017 г

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Гильманова Р.М

С участием представителя Учалинского детского дома ФИО1

при секретаре Бахаревой А.А

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению ФИО2 о признании нарушенных гражданских прав в связи с длительным уклонением и отказом восстановления его прав и о возмещении в связи с его нарушением морального вреда.

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав тем, что его обращение направленное в <***> не исполнено, просит признать нарушенными его гражданские права в связи с длительным уклонением и отказом восстановления его прав и о возмещении в связи с его нарушением морального вреда, и взыскать сумму морального вреда в размере №

ФИО2 извещен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы.

Представитель Учалинского детского дома ФИО1 административные исковые требования не признал.

Выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд полагает возможным принятие решения при имеющейся явки, приходит к следующему:

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от дата №-О, от дата №-О-О и от дата №О-О).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации критерием правильного определения вида судопроизводства (искового или административного) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не избранная лицом форма обращения в суд.

В соответствии с частью № статьи № и части № статьи № Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <***> поступило письменное обращение ФИО2 о предоставлении копий документов.

В соответствии со ст№ ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления должностному лицу. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ст.№ ФЗ № ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрения обращения, в случае необходимости- с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В силу ч.№ ст. № ФЗ № письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30- ти дней со дня регистрации письменного обращения.

Вина директора Детского дома подтверждается следующими доказательствами:

Представлением Учалинской межрайонной прокуратуры об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Ответом заместителя межрайонного прокурора Галеева А.Н ФИО2 согласно которому в ходе изучения журнала регистрации письменных обращений, обращение ФИО2 не рассмотрено, ответ заявителю до настоящего времени не дан.

Ответом на Представления прокуратуры директора <***> ФИО3, согласно которому по результатам рассмотрения представления ответственным работникам было указано о необходимости усиления контроля за соблюдением порядка с сроком рассмотрения обращения граждан, предоставления ответов по ним, и недопустимости, в дальнейшем подобных нарушений. Администрацией учреждений по результатам данного представления были привлечены к дисциплинарной ответственности ответственные должностные лица, виновные в указанном нарушении законодательства.

Объяснительной ФИО4

Приказом № П по ГБУ Учалинский детский дом от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому применены взыскания за неисполнение трудовых обязанностей по поводу запроса ФИО2

Таким образом, ответами и письмами Учалинской межрайонной прокуратуры, которые изложены в надзорном производстве №ж ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО2 установлено, что действия <***> незаконны.

В силу ч 2 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Требование о компенсации морального вреда как требование о защите субъективного права не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке КАС РФ, в связи с чем административное исковое заявление ФИО2 о компенсации морального вреда подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Действия директора <***> ФИО3 в части своевременного и объективного обращения ФИО2 и на получение информации о результатах рассмотрения обращения, признать незаконными.

Требования о компенсации морального вреда, оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.М Гильманов