Решение № 2-465/2020 2-465/2020~М-277/2020 М-277/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2-465/2020

УИД 24RS0018-01-2020-000326-56 № 2-465/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2020 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.,

с участием прокурора Гараниной О.Ю.,

при секретаре Боковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора З. г. Зеленогорск Красноярского края в интересах ФИО3 к А. З. г. Зеленогорск о предоставлении жилья лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор З. г. Зеленогорска обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к А. З. г. Зеленогорск о предоставлении жилья лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время она зарегистрирована по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск <адрес>Б <адрес>. В собственности жилых помещений не имеет. Решением краевой комиссии по предоставлению жилья детям-сиротам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена на учет для предоставлении ей жилого помещения в г. Зеленогорске Красноярского края. Обязанность по приобретению и предоставлению жилья возложена на орган исполнительной власти местного самоуправления. Однако до настоящего времени жилое помещение не предоставлено.

В судебном заседании прокурор Гаранина О.Ю. поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, указав, что ФИО3 была поставлена на очередь на получение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, своего жилья не имеет, состоит в очереди на получение жилья в г. Зеленогорск.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель А. З. г. Зеленогорск ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения, в которых указала о том, что истец состоит в списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, который ведется министерством образования Красноярского края, состоит по дате подаче заявления на основании решения краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений этой категории граждан. С ДД.ММ.ГГГГ детям сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, действующим законодательством не предоставлено право на внеочередное получение жилого помещения, а в порядке очередности истец не может быть обеспечен жилым помещением, поэтому отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска. Внеочередное предоставление жилья нарушит права других детей сирот, обратившихся с заявлением о предоставлении жилья ранее истца, что является недопустимым.

Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению жильем детей-сирот являются государственными полномочиями, их осуществление органами местного самоуправления является обязательным только в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Однако субвенции на реализацию вышеуказанных полномочий не предусмотрены в местном бюджете г. Зеленогорска. А. будет приобретено жилое помещение в муниципальную собственность для предоставления по договору социального найма только при выделении из краевого бюджета денежных средств министерством образования Красноярского края. Выделение денежных средств министерством образования будет возможно только при наступлении очередности согласно сформированному Министерством списку, по этим основаниям просит отсрочить решение суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители отдела опеки и попечительства А. З. г. Зеленогорск и Министерства образования Красноярского края извещены надлежащим образом о дне слушания дела, в суд не явились, возражений по иску не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со п.8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены таким лицам, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме указанных лиц в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со статьей 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров.

Статья 1 Закона Красноярского края №9-4225 от 24 декабря 2009 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (органов местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Судом установлено, что заочным решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать девочки, будучи в 2000 году лишенной родительских прав, умерла. Несовершеннолетняя ФИО3 помещена под опеку ФИО12

Распоряжением ФИО2 г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ №р за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. закреплено право пользования и проживания жилым помещением опекуна ФИО12 по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск <адрес>Б <адрес>.

Каких-либо объектов недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве за ФИО3, ФИО13 (матерью истца), ФИО11 (отцом истца) не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сведениями ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю.

Согласно справке КУМИ А. г.Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также её родителями ФИО13, ФИО11 не заключался.

В настоящее время истец проживает в жилом помещении опекуна по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск <адрес>Б <адрес>, в собственности жилых помещений не имеет. На основании решения Краевой комиссии по предоставлению жилья детям-сиротам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена на учет для предоставлении ей жилого помещения в г. Зеленогорске Красноярского края.

Таким образом, установлено, что истец в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, своего жилья не имеет, жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось. До 23 лет она заявила о своем желании реализовать право на получение жилого помещения в г. Зеленогорск, как лицо соответствующей категории. Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений лицам соответствующей категории поставлен на учет, включен в список таких лиц, нуждающихся в жилье, однако до настоящего времени жилым помещением на основании договора найма специализированного жилого помещения А. г. Зеленогорска не обеспечена.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ввиду отсутствия в местном бюджете необходимых для этой цели денежных средств. С учетом обстоятельств дела, считаю возможным предоставить отсрочку до 31.12.2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 203 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора З. г. Зеленогорск Красноярского края в интересах ФИО3 к А. З. г. Зеленогорск о предоставлении жилья лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, удовлетворить.

Обязать А. З. г. Зеленогорска Красноярского края предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Зеленогорске Красноярского края, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью исходя из нормы предоставления 33 кв. м с допусками, установленными ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. № 12-961 «О защите прав ребенка».

В силу ст. 203 ГПК РФ предоставить А. З. г. Зеленогорска Красноярского края отсрочку исполнения решения суда по предоставлению ФИО3 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Зеленогорске Красноярского края на срок до 31.12.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок.

Судья Л.А. Бойцова