Решение № 2А-878/2018 2А-878/2018 ~ М-744/2018 М-744/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-878/2018

дело № 2 а-878/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тверь 07 июня 2018 года

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Харитоновой В.А.,

при секретаре Устиновой О.Б.

с участием представителя прокуратуры Пролетарского района г. Твери ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника полиции УМВД РФ по г. Твери о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник полиции УМВД РФ по гор. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, а именно просил дополнить установленные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23.00 до 06.00; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий. Такие ограничения административный истец просит ввести в отношении ФИО2 в связи с тем, что ФИО3 был осужден за совершение приготовления к участию на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмот-ренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации. Учитывая факт такого осуждения, а также период проведения на территории Российской Федерации XXI чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года с 14.06.2018 года по 15.07.2018 года, административный истец просит суд об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора для ФИО2.

Представитель административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик, его представитель возражали против установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2, полагая, что оснований для этого не имеется, наруше-ний в период административного надзора ФИО2 не допускал, является студентом и по месту учебы характеризуется он положительно. Установление дополнительных ограничений обосновано лишь фактом чемпионата мира по футболу, но это, по убеждению административного ответчика и его представителя, не может являться основанием для установления на весь срок административного надзора дополнительных ограничений при отсутствии каких-либо нарушений ограничений, уже действующих в рамках административного надзора.

Заслушав пояснения административного ответчика, его предста-вителя, заключение прокурора, который также заявил об отсутствии оснований для введения дополнительных ограничений в отношении ФИО2, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден 29.05.2015 года Заволжским районным судом г. Твери по ст. 30 ч. 1, 208 ч. 2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, отбывал наказание в ФКУ ИК - 7 УФСИН по р. Карелия. ФИО3 освобожден 03.06.2016 года по отбытию срока наказания.

Решением Московского pайонного суда г. Твери от 28.06.2017 г. в отношении ФИО3 установлен администра-тивный надзор на срок до 02.06.2025 года с ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет выезда за пределы территории Тверской области.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, преду-смотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограни-чений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Свои требования о введении дополнительных ограничений административный истец обосновывает фактом осуждения ФИО3 за приготовление к участию на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмот-ренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации и проведением на территории Российской Федерации XXI чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в период с 14.06.2018 г. по 15.07.2018 г.

Административный истец суду не представил доказательств, которые бы с достоверностью подтвердили, что образ жизни и поведение поднадзорного лица требуют введения в отношении него дополнительных ограничений в рамках административного надзора. Суду не представлено доказательств нарушения ФИО3 действующих в отношении него административных ограничений, материалов, характеризующих его личность.

Суду представлена характеристика, выданная учебным заведением – ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет», в которой указано, что административный ответчик дисциплинированный и ответственный студент, не имеет нареканий, выговоров и академических задолженностей, общителен, инициативен, вежлив.

Данные об образе жизни поднадзорного ФИО3, его поведении, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления в материалах дела отсутствуют. Также отсутствуют и доказательства, объективно подтверждающие факты несоблюдения им ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Суд также учитывает, что административный надзор в отношении ФИО3 установлен, он обязан являться на регистрацию в органы внутренних дел и ему уже запрещен выезд за пределы Тверской области.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для установления в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления начальника полиции УМВД России по г. Твери об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней.

Председательствующий В.А. Харитонова