Решение № 12-213/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 12-213/2021

Дело № 12-213/2021

22RS0068-01-2021-000050-46


Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2021 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Церковная Н.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1, ФИО2 в 16 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ на .... управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с прицепом, государственный регистрационный знак №, выполнял перевозку груза - Экскаватор 21 по маршруту .... – ...., с превышением параметра по ширине 2,96 м, при допустимом показателе 2,55 м (+41 см), при этом в специальном разрешении № не указан ...., чем нарушил положения статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ), Приложение № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272.

Действия ФИО2 квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поступившей в Центральный районный суд г.Барнаула, ФИО2 просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что при остановке транспортного средства, должностное лицо имеет право произвести измерение весогабаритных параметров перевозимого груза, идентификацию транспортного средства, маршрут движения. У ФИО2 имелось специальное разрешение № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок на подачу жалобы не пропущен.

В силу пункта 18 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.

В соответствии с приложением №3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (действовавшие на момент выявления административного правонарушения) предельно допустимая ширина транспортного средства составляет 2,55 метра.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам <…> на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, <…>.

Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ, орган, осуществляющий выдачу специального разрешения, указанного в части 1, 1.1 или 2 настоящей статьи, согласовывает маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, а в случае превышения установленных Правительством Российской Федерации допустимых габаритов более чем на два процента и с соответствующими подразделениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров <…> без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев.

Как следует из материалов дела, в 16 часов 59 минуту ДД.ММ.ГГГГ .... ФИО2 допустил движение транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, прицепа, государственный регистрационный знак №, по маршруту .... – ...., перевозя груз – Экскаватор 21, с превышением параметров по ширине 2,96 м, при допустимом показателе 2,55 м (+41 см), в том числе без специального разрешения.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом планового (рейдового осмотра, обследования транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией путевого листа б/н от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, актом измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством № о поверке средства измерения – «Рулетка измерительная металлическая «№», действительного до ДД.ММ.ГГГГ, специальным разрешением « №.

При этом, довод жалобы о том, что у ФИО2 имелось специальное разрешение № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства не исключает в действиях последнего состава вменного административного правонарушения.

Так, согласно специальному разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на 3 поездки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, водителю транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с прицепом, государственный регистрационный знак №, разрешено осуществлять движение по маршруту: .... – ...., в частности, .....

Маршрут движения по участку дороги ....» в данном разрешении не указан.

Из ответа Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего на запрос судьи, следует, что часть автомобильной дороги .... в ....» проходит по территории ...., а другая ее часть по .... и включает в себя .... и пролегает между автодорогой «....» и ..... Соответственно автомобильная дорога .... в ....» и ....» - это две разные дороги.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица об отсутствии у ФИО2 специального разрешения на осуществление движения крупногабаритного транспортного средства по участку дороги ....» является правильным.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении решения и постановления по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену постановления, должностным лицом органа ГИБДД не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в минимальном размере. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Поскольку доводы жалобы не опровергают правильные по существу выводы должностного лица, оснований для ее удовлетворения и отмены оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии непосредственно в Алтайский краевой суд или через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья Н.В. Церковная