Решение № 2-439/2017 2-439/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-439/2017

Дело №2-439/2017


Решение

Именем Российской Федерации

07 апреля 2017 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агишевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой М.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ООО «Добрый» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к товариществу собственников жилья - 1 Фрунзенского района г. Саратова, обществу с ограниченной ответственностью «Добрый» о взыскании денежных средств, штрафа, обязании произвести перерасчет платы за отопление путем исключения задолженности,

установил:

ФИО4 (далее по тексту - истец) обратился в суд с указанным иском к товариществу собственников жилья - 1 Фрунзенского района г. Саратова (далее по тексту – ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова, ответчик)), обществу с ограниченной ответственностью «Добрый» (далее по тексту – ООО «Добрый», ответчик), в котором с учетом уточнений исковых требований окончательно просил взыскать с ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова в свою пользу денежные средства за неоказанную услугу отопление за период с ноября 2012 года по апрель 2016 года в размере 95461 руб. 75 коп., а также штраф в размере 50% от присужденной судом денежной суммы; обязать ООО «Добрый» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за отопление, исключив задолженность за период с декабря 2016 года по март 2017 года в сумме 24781 руб. 19 коп., в связи с неполучением коммунальной услуги отопление.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> которая с 2007 года оборудована индивидуальной системой отопления.

Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 10.11.2016 года, вступившим в законную силу 17.12.2016 года, исковые требования ФИО4 к Комитету по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, а именно: с переустроенной системой отопления, удовлетворены в полном объеме.

Истец указывает, что несмотря на то, что с 2007 году его квартира была отключена от стояков центрального отопления, в связи с чем он не получал по этим основания тепловую энергию от общедомовой системы, ответчик ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова производил ему начисление платы за отопление за период с ноября 2012 года до апрель 2016 года, которую он ежемесячно оплачивал, заплатив всего за указанный период за услугу отопление 95461 руб. 75 коп., а ответчик ООО «Добрый», который с 01.09.2016 года осуществляет управление домом, произвел ему начисление платы за услугу отопление за период с декабря 2016 года по март 2017 года всего в сумме 24781 руб. 19 коп., которая до настоящего времени им не оплачена.

27.12.2016 года истец направил в адрес ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова претензию, в которой просил выплатить ему денежную сумму всего в размере 79776 руб. 48 коп. за неоказанную услугу отопление. До настоящего времени требование добровольно не исполнено.

Ссылаясь на то, что с начала отопительного сезона 2007-2008 г.г. ФИО4 не является потребителем тепловой энергии, отопление его жилого помещения осуществляется автономной (индивидуальной) системой отопления, истец считает, что у него отсутствует обязанность по оплате коммунальной услуги отопление.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО11 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просила их удовлетворить в полном объеме, дал пояснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении. При этом дополнительно пояснил, что в связи с переустройством системы отопления в жилом помещении истца, ФИО4 не обращался с заявлением в компетентные органы о внесении изменений в техническую документацию на многоквартирный жилой дом, поставщиком тепловой энергии решение об исключении отапливаемой площади жилого помещения истца из общей отапливаемой площади многоквартирного дома не принималось.

Представитель ответчика ТСЖ-1Фрунзенского района г. Саратова по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований истца, просила в иске ФИО4 отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ООО «Добрый» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований истца, просила в иске ФИО4 отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. При этом дополнительно пояснила, что при рассмотрении Фрунзенским районным судом г. Саратова гражданского дела по иску ФИО4 к Комитету по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о сохранении квартиры в переустроенном состоянии ООО «Добры» не было привлечено к участию в деле, о принятом судом решении они узнали только в настоящем процессе, в связи с чем 06.04.2017 года ими поданы апелляционная жалоба на решение суда от 10.11.2016 года и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование указанного решения суда, с которым они не согласны.

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили, о причинах неявки не сообщили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные ими доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Ресурсоснабжающей организацией, которая поставляет коммунальный ресурс – теплоснабжение в указанный многоквартирный дом является ПАО «Т Плюс». Данный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 10.11.2016 года, вступившим в законную силу 17.12.2016 года, сохранена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 108,5 кв.м., в том числе жилой – 27,7 кв.м, подсобной – 80,8 кв.м., в переустроенном состоянии с автономной (индивидуальной) системой отопления.

Из содержания указанного решения суда следует, что летом 2007 года в <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО4 было установлено устройство автономной системы отопления от индивидуального источника. Проектные работы и установка системы индивидуального источника отопления были согласованы со всеми организация осуществляющими подачу и распределение газоснабжения и теплоснабжения по адресу: <адрес>, также были получены ряд разрешений на установку индивидуального источника отопления в ОАО «САРАТОВГАЗ», ОАО «Волжская ТГК». С начала отопительного сезона 2007/2008 годов ФИО4 не является потребителем центрального отопления. В квартире истца отсутствуют радиаторы, присоединенные к центральной системе отопления, отопление производится газом.

11.11.2015 г. ФИО4 обратился с заявлением в Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» с просьбой узаконить переустройство в <адрес> по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» направил ФИО4 ответ на заявление, согласно которому, считает согласование переустройства жилого помещения по факту выполненных работ не целесообразным. Также дополнительно было сообщено, что в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 01 апреля 2009 года №110-П «О включении объектов культурного наследия регионального значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», Дом доходный ФИО5, 1898 г.; надстройка 1911 г,- «Русский Торгово-Промышленный Банк», арх. ФИО6, по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения.

Согласно заключению судебной экспертизы № от 19 сентября 2016 г., проведенной ООО «Центр независимой технической экспертизы» по <адрес>, проведенное переустройство (установка индивидуального отопления) <адрес> по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарных, санитарных, строительных и градостроительных норм, действующих на момент выполнения переоборудования и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Так как произведенное переустройство (установка индивидуального отопления) соответствует требованиям технических регламентов, то нет технической необходимости проведения мероприятий по устранению нарушений. Установкой индивидуального отопления в квартире не нарушается теплоснабжение всего <адрес> по адресу: <адрес>.

18 июня 2007 года было проведено общее собрание собственников квартир в <адрес> по Театральной площади <адрес>, на котором было разрешено ФИО4 перевести <адрес> по адресу: <адрес> на индивидуальную систему отопления, с одним голосом против.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из ЖК РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Судом установлено, что до 01.09.2016 года управление многоквартирным домом №, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляло ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова, начиная с 01.09.2016 года, управляющей организацией в отношении указанного многоквартирного дома является ООО «Добрый».

Согласно представленным в материалы дела платежным документам, в период с ноября 2012 года по апрель 2016 года ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова в отношении принадлежащей истцу квартиры производило начисление платы за отопление, а в период с декабря 2016 года по март 2017 года начисление платы за отопление производило ООО «Добрый». Всего за период с ноября 2012 года по апрель 2016 года истцу за услугу отопление было начислено 95461,75 руб. Указанная денежная сумма оплачена ФИО4 полностью. За период с декабря 2016 года по март 2017 года истцу была начислена плата за услугу отопление всего в размере 24781,19 руб., до настоящего времени плата за отопление за период с декабря 2016 года по март 2017 года истцом не внесена.

27.12.2016 года истец направил в адрес ответчика ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова претензию, в которой просил возвратить ему денежную сумму всего в размере 79776 руб. 48 коп. за неоказанную услугу отопление за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года. До настоящего времени требование добровольно не исполнено.

Обосновывая исковые требования, ФИО4 указал, что начисление платы за услугу отопление противоречит нормам действующего законодательства, поскольку принадлежащее ему жилое помещение оборудовано индивидуальной системой отопления, смонтированной в установленном порядке, в связи с чем не подключено к общедомовой центральной системе отопления, что свидетельствует об отсутствии обязанности несения расходов по оплате тепловой энергии.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными доводами истца по следующим основаниям.

Согласно чч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Как следует из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из материалов дела и объяснений представителей ответчиков, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в котором проживает истец, подсоединен к системе централизованного отопления, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Доказательств того, что в квартире истца установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии, в материалы дела не представлено (ст. 46 ГПК РФ).

В соответствии с подп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту – Правила), установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, начисление истцу платы за услугу отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. В этой связи освобождение собственника жилого помещения от платежей за услугу отопления противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений. Кроме того, указанными Правилами какой-либо иной порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, в том числе перешедших на альтернативный способ отопления, не предусмотрен, поскольку в соответствии с п. 40 вышеуказанных Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Из изложенного следует, что плата за коммунальную услугу тепловая энергия в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на многоквартирный дом, равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) многоквартирных домов, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, в которых не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, вышеуказанными Правилами не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное (альтернативное) отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с демонтированными (отключенными) отопительными приборами, а также в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, так как одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме, которые невозможно отключить без нарушения прав и законных интересов иных лиц, проживающих в этом доме.

Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.

Таким образом, право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.

При этом доказательств отсутствия в принадлежащем истцу помещении теплопринимающих устройств, а также изоляции проходящих в жилом помещении ФИО4 стояков в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом в суд не представлено.

Исходя из изложенных выше норм права, обстоятельств дела и анализа представленных в материалы дела доказательств (ст. 67 ГПК РФ), учитывая, что порядок определения размера платы, установленный п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, не предусматривает освобождение истца от внесения платы за коммунальную услугу тепловая энергия, поставляемую централизованно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения ФИО4 от обязанности по оплате тепловой энергии.

С учетом изложенного, наличие решения суда о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии не освобождает собственника жилого помещения от обязанности внесения обязательного платежа. В данном случае собственник жилого помещения, выполняя действия, связанные с переоборудованием системы отопления, направленные на благоустройство помещения, добровольно принял на себя риски и последствия выполнения таких действий, в том числе несения установленных действующим законодательством расходов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца как потребителя со стороны ответчиков и отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к товариществу собственников жилья - 1 Фрунзенского района г. Саратова, обществу с ограниченной ответственностью «Добрый» о взыскании денежных средств, штрафа, обязании произвести перерасчет платы за отопление путем исключения задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Срок составления мотивированного решения – 12 апреля 2017 года.

Судья М.В. Агишева