Постановление № 5-3650/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-3650/2021

№5-3650/2021

73RS0013-01-2021-005281-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2021 г. г. Димитровград

пр. Автостроителей д.51а

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Евдокимова И.В., при секретаре Хабло А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении

Муниципального бюджетного учреждения спортивной школы г. Димитровграда имени Жанны Борисовны Лобановой, юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее в течение календарного года не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17.06.2021 в 10 час. 00 мин. главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Межрегионального управления № 172 ФМБА России ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 172-54/21 в отношении Муниципального бюджетного учреждения спортивной школы г. Димитровграда имени Жанны Борисовны Лобановой (далее –МБУ СШ), согласно которому МБУ СШ (юридический адрес : <...>) допущено обнаруженное 07.04.2021 в период с 09 час. 30 мин. до 11 час. 00 мин. при проведении проверки объектов МБУ СШ по адресам: <...> и <...> нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в том, что:

-стены и потолок в помещениях спортивных залов, в помещениях туалетов и раздевалок (по адресам: <...> имеют дефекты и повреждения, следы протеканий(протекание кровли), что не позволяет проводить влажную обработку и генеральную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением требований ст. ст. 11,39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязательных требований п.п. 2.7, 6.1.11. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

-в раздевалках(по адресу: <...>) отсутствуют дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством, в туалетах – туалетная бумага и бумажные полотенца(или электрополотенца), что является нарушением требований ст. ст.11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязательных требований п. 6.1.20. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». Тем самым, МБУ СШ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель Межрегионального управления № 172 ФМБА России - Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора ФИО1 в судебном заседании не присутствовала; поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, составившего указанный протокол об административном правонарушении.

Представитель МБУ СШ в судебном заседании не присутствовал; согласно письменных пояснений, отраженных в протоколе, нарушения допущены ввиду отсутствия финансирования.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 утверждены СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Настоящие санитарные правила (далее - правила) направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам. Настоящие правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил (далее - хозяйствующие субъекты). II. Общие требования 2.1. Хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.7 указанных Правил, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно п. 6.1.11. указанных Правил, материалы для внутренней отделки должны быть устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами.

В соответствии с п. 6.1.20. Правил, ежедневной уборке с использованием дезинфицирующих средств подлежат помещения для занятий физической культурой и спортом, спортивный инвентарь и оборудование (спортивные маты должны иметь покрытие, позволяющее осуществлять ежедневную влажную обработку и дезинфекцию), туалеты, душевые, раздевалки, медицинский пункт. В раздевалках должны быть в наличии дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством, в туалетах - мыло или иные моющие средства, туалетная бумага и бумажные полотенца (или электрополотенца).

Из материалов данного дела об административном правонарушении следует, что 07.04.2021 в период с 09 час. 30 мин. до 11 час. 00 мин. при проведении проверки объектов МБУ СШ по адресам: <...> и <...> обнаружено, что:

-стены и потолок в помещениях спортивных залов, в помещениях туалетов и раздевалок (по адресам: <...> имеют дефекты и повреждения, следы протеканий(протекание кровли), что не позволяет проводить влажную обработку и генеральную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением требований ст. ст. 11,39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязательных требований п.п. 2.7, 6.1.11. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

-в раздевалках(по адресу: <...>) отсутствуют дозаторы с дезинфицирующим антисептическим средством, в туалетах – туалетная бумага и бумажные полотенца(или электрополотенца), что является нарушением требований ст. ст.11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязательных требований п. 6.1.20. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

МБУ СШ является лицом, допустившим нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации, что подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № 172-54/21 от 17.06.2021;

-письменной информацией о выявлении перечисленных выше нарушений в ходе проверки объектов МБУ СШ, расположенных по адресам: <...>

-фотографиями выявленных нарушений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину МБУ СШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Нарушений закона при вынесении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований для освобождения МБУ СШ от административной ответственности суд не усматривает. При решении вопроса о виде и мере наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности за однородное правонарушение, а потому суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Муниципальному бюджетному учреждению спортивной школе г. Димитровграда имени Жанны Борисовны Лобановой (юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей,

с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: получатель: Управление Федерального Казначейства по Ульяновской области (Межрегиональное управление №172 ФМБА России), банк получателя: Отделение Ульяновск г. Ульяновск, счет 40102810645370000061, банковский счет 03100643000000016800 ИНН <***>, КПП 730201001, ОКТМО 73705000, БИК 017308101, КБК 38811601061010003140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, срок изготовления которого - 22.07.2021.

Судья И.В. Евдокимова