Решение № 2-5158/2024 2-5158/2024~М-4095/2024 М-4095/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-5158/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 декабря 2024 года 92RS0002-01-2024-005678-90

город Севастополь Дело № 2-5158/2024

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО4,

при участии истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «<данные изъяты>», <данные изъяты>, третье лицо - Отделение фонда Пенсионного и социального страхования России по г. Севастополю, об установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по потере кормильца,

у с т а н о в и л :

В октябре 2024 года истец обратился с исковым заявлением к <данные изъяты> об установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по потере кормильца.

Просит: установить юридический факт нахождения на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении у своего супруга – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить пенсию по потере кормильца.

В обоснование заявленных требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывала, что она состояла с ДД.ММ.ГГГГ в браке с пенсионером МО РФ ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ. На дату смерти ФИО2 основным доходом их семьи были доходы супруга, которые значительно превышали доходы ФИО1

ФИО1 обратилась в военный комиссариат г. Севастополя по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации, где ей письменно разъяснили, что для назначения такой пенсии необходимо представить в адрес военного комиссариата вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта нахождения ФИО1 на иждивении у своего супруга на день его смерти.

Истец настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, судом надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доводы истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Понятие «нетрудоспособность» и «иждивение» раскрывается в Законе Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

По данному делу, исходя из целей подачи заявления об установлении юридического факта нахождения на иждивении, и с учетом подлежащих применению норм материального права одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение того, была ли материальная помощь, получаемая ФИО1 от супруга ФИО2 постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла с ДД.ММ.ГГГГ в браке с пенсионером МО РФ ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки Центра социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ супруг истца – подполковник ФИО2 являлся получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации. На день его смерти, ДД.ММ.ГГГГ, размер получаемой пенсии составлял - 40 728 руб. 48 коп.

ФИО1 на дату смерти супруга ФИО2 являлась пенсионеркой, что подтверждается справкой Центра социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Супруги ФИО2 и ФИО1 с момента заключения брака в 1994 году и до смерти супруга проживали вместе по адресу: РК, <адрес>, ФИО1 зарегистрирована по адресу: г. Севастополь, <адрес>

В связи с обращением ФИО1 в военный комиссариат г. Севастополя по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации ей письменно сообщено о том, что в силу части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее также - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших лиц, указанных в статье 1 названного закона, состоявшие на их иждивении. Установление факта нахождения на иждивении осуществляется судом.

Согласно Справке Центра социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в Центре социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя и являлась получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 213 руб. 64 коп.

Таким образом, на дату смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ФИО2 был основным источником дохода ФИО1

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу пункта 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно статье 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. По смыслу приведенных положений процессуального закона одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя; заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Обращаясь в суд с исковым заявлением к военному комиссариату г. Севастополя об установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в качестве правовых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею как нетрудоспособным членом семьи ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно положениям статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Согласно статье 29 данного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются супруг (супруга), если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Законодательное определение понятия иждивения содержится в части первой статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»), где сказано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение предполагает как полное содержание лица кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Под иждивением понимается обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) человека средствами, необходимыми для существования. В свою очередь, иждивенцы - это лица, которые находятся на содержании другого лица, получают от него постоянную помощь, являющуюся для них основным источником средств к существованию. Лицо признается иждивенцем и в том случае, если оно получает пенсию, стипендию, заработную плату, но основным источником средств к существованию для него является помощь другого лица.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата и т.д.). Основным критерием признания лица иждивенцем служит факт получения помощи в качестве основного источника средств к существованию, то есть помощь кормильца должна составлять основную часть средств.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Исключительно разница между доходами кормильца и членами его семьи сама по себе бесспорным доказательством нахождения лица на иждивении кормильца не является.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи также сама по себе не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лиц.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что ФИО1 на протяжении последнего года до смерти супруга ФИО2, проживая совместно, получала от него материальную помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, не имела иного источника дохода, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом условия, необходимые для признания истицы ФИО1 находившейся на иждивении умершего супруга ФИО2, в связи с чем, суд удовлетворяет ее исковые требования.

Вместе с тем, суд не находит основания для удовлетворения требований истца о понуждении Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Севастополя назначить истцу пенсию по потере кормильца, поскольку с учетом установления факта нахождения на иждивении она не лишена возможности повторного обращения по вопросу назначения и получения пенсии по случаю потери кормильца. Следовательно, требования в данной части являются преждевременными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к ФКУ «<данные изъяты>», <данные изъяты>, третье лицо - Отделение фонда Пенсионного и социального страхования России по г. Севастополю, об установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по потере кормильца удовлетворить частично.

Установить юридический факт нахождения на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении у своего супруга – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

17 января 2025 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>