Решение № 2-2660/2024 2-2660/2024~М-1365/2024 М-1365/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-2660/2024

Дело № 2-2660/2024

УИД62RS0001-01-2024-002010-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Яковлевой Т.Н.,

при секретаре Белькевич Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФедерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании средств гранта,

установил:

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств гранта.

В обоснование иска указало, что истец в целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия <данные изъяты> раздела <данные изъяты> приложения № 1 к государственной программе Российской Федерации <данные изъяты> утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации – победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской от 19.09.2017 № 1120 ДД.ММ.ГГГГ провело для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов.

В соответствии с приказом Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц ДД.ММ.ГГГГ» Т.Е.МБ. признана победителем Конкурса.

Согласно пункту 5 Правил гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного Агентством с Победителем конкурса.

ДД.ММ.ГГГГ между Победителем и Агентством заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пунктам 1.1., 1.2., 2.1. Соглашения Победителю предоставляется грант в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, установленные Соглашением, а именно: на реализацию проекта <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 000 рублей 00 копеек.

По Соглашению Победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с пунктом 4.1.4. Соглашения. Показатели результативности предоставления гранта указаны в Приложении № 1 к Соглашению.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Победителю перечислен грант в размере 1 500 000 рублей 00 копеек на его счет, указанный в Соглашении.

Пунктом 4.3.6. Соглашения предусмотрено, что Победитель обязуется предоставить Агентству в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным полугодием следующие отчеты:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;

отчет о достижении значений результатов предоставления гранта;

иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ.

Соответственно, Победитель обязан был представить в Агентство Отчет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение условий Соглашения Отчет им в установленные сроки не был представлен.

Также в соответствии с пунктом 4.3.7 Соглашения Победитель обязуется направить по запросу Агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 20 календарных дней со дня получения указанного запроса.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес Победителя была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставления Отчета. Указанная претензия Ответчиком оставлена без внимания.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчику заказной почтой направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от ДД.ММ.ГГГГ № заказным письмом. Однако до настоящего времени Ответчиком не осуществлен возврат гранта в федеральный бюджет.

Из вышеизложенного следует, что Ответчиком допущено нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта, предусмотренных условиями Соглашения, выразившееся в непредставлении Ответчиком установленный срок документов (Отчетов), подтверждающих использование гранта в указанных в Соглашении целях. Соответственно, полученный им грант в размере 1 500 000 рублей 00 копеек подлежит возврату в федеральный бюджет.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 1 500 000 рублей 00 коп.

Представитель истца Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь)в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении ходатайствует о вынесении решения в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Суд счел возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще уведомленных о дате и месте слушания дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст.ст. 233-234 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ст. ст. 28 и 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей е указанием цели их использования.

П. 3.1 ст. 78 БК РФ предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 БК РФ субсидий, условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 г. № 1436 (ред. от 28.06.2022 г.) «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов» федеральное агентство по делам молодежи проводит проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 27 указанного Постановления Правительства РФ в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.

В судебном заседании установлено, что в рамках возложенных на Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) функций и задач агентство ДД.ММ.ГГГГ провело для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов (далее - Конкурс).

В соответствии с приказом Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц ДД.ММ.ГГГГ» ФИО1 признана победителем Конкурса.

Согласно пункту 5 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации – победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного Агентством с Победителем конкурса.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом с ответчиком заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Соглашение).

Согласно пунктам 1.1., 1.2., 2.1. Соглашения Победителю предоставляется грант в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) на цели, установленные Соглашением, а именно: на реализацию проекта <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 000 рублей 00 копеек.

По Соглашению Победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с пунктом 4.1.4. Соглашения. Показатели результативности предоставления гранта указаны в Приложении № 1 к Соглашению.

Истцом обязательства по перечислению гранта в сумме 1 500 000 рублей, предусмотренные Соглашением, исполнены, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4.3.6. Соглашения предусмотрено, что Победитель обязуется предоставить Агентству в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным полугодием следующие отчеты (далее - Отчет):

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;

отчет о достижении значений результатов предоставления гранта;

иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ.

Соответственно, у ответчика возникла обязанность представить истцу Отчет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение условий Соглашения Отчет им в установленные сроки не был представлен. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Также в соответствии с пунктом 4.3.7 Соглашения Победитель обязуется направить по запросу Агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 20 календарных дней со дня получения указанного запроса.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставления Отчета. Указанная претензия ответчиком оставлена без ответа

ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от ДД.ММ.ГГГГ № заказным письмом. Однако на дату рассмотрения дела отсутствуют сведения, что ответчиком осуществлен возврат гранта в федеральный бюджет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчику ФИО1 предлагалось представить доказательства в обоснование своих возражений, однако каких-либо доказательств опровергающих доводы истца, ей не представлено, в связи с чем, заявленные требования о взыскании средств гранта, перечисленных по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 1 500 000 рублей 00 коп, исходя из принципа состязательности сторон в процессе, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина за судебное разрешение спора в сумме 15 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требованияФедерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании средств гранта – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) (ИНН №, ОГРН №) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета муниципального образования – городской округ город Рязань государственную пошлину в сумме 15 700 (пятнадцать тысяч семьсот) рублей

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2024 года.

Судья подпись

Копия верна. Судья Т.Н. Яковлева