Решение № 2А-2612/2019 2А-2612/2019~М-2536/2019 М-2536/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-2612/2019

УИД: 91RS0018-01-2019-003056-69

дело №2а-2612/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Вяткиной С.А.,

при секретаре Сенькевич В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

помощника Сакского межрайонного прокурора

Республики Крым Ярошенко С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сакский» к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора

установил:

ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Сакский», в лице начальника полковника полиции ФИО5, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивированного тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ялтинским городским судом Республики Крым по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 10 месяцев 14 дней. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» на должность сварщика, состоит на учете в МО МВД России «Сакский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности. Учитывая, что ФИО2 ФИО8 освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относящегося к категории тяжких и в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, совершение которых влечет за собой установление административного надзора, административный истец полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора. С целью недопущения в дальнейшем совершения ФИО2 правонарушений и преступлений, качественного проведения с ним профилактической работы, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: запрет пребывания в местах, где продают спиртные напитки на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 ч. до 05:00 ч. следующих суток, без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет покидать пределы <адрес> без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленное ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, полагал, что предложенные ограничения в административном исковом заявлении будут обеспечивать необходимый контроль за поднадзорным.

Административный ответчик в судебное заседание явился, иск признал частично, суду пояснил, что в настоящее время он работает и его работа связана с командировками, просил не назначать ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц.

Помощник Сакского межрайонного прокурора Ярошенко С.С. в своём заключении по делу поданный административный иск поддержал частично, с учетом работы ответчика просил удовлетворить поданный административный иск с установлением ограничений в виде запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитки на розлив; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленное ОВД.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишении свободы призналось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) стати 3 указанного Федерального закона на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Ялтинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 14 дней.

В настоящее время судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления по приговору Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сакский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО2 в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, а также предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ

Так, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуту ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, за совершение которого ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Сакского судебного района ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

г. в отношении ФИО2, за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении и, ДД.ММ.ГГГГ, Мировым судьей судебного участка № Сакского судебного района было вынесено постановление о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

г. в отношении ФИО2, за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении, и ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Сакский» было вынесено постановление о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным материалам административный ответчик – ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, от проживающих совместно с ним матери и гражданской супруги неоднократно поступали жалобы по фактам противоправных действий ФИО2

Анализируя представленные доказательства, принимая во внимание личность административного ответчика, обстоятельства совершения преступления, характеристику на ответчика, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществлением необходимого контроля, суд считает поданное административное заявление в части установления административного надзора обоснованным. При определении вида ограничений суд принимает во внимание, что административный ответчик трудоустроен, работа связана с командировками, в целях не ограничения права поднадзорного на труд, суд полагает цели установления административного надзора будут достигнуты с установлением следующих ограничений: запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитки на розлив; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них;- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленное ОВД.

При этом суд разъясняет административному ответчику, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Право ответчика на обращение в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений также предусмотрено статьёй 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 КАС РФ, п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Сакский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитки на розлив;

- запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них;

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленное ОВД.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А.Вяткина