Решение № 2-2942/2024 2-2942/2024~М-1284/2024 М-1284/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-2942/2024

УИД: 50RS0№-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

22 апреля 2024 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Пушкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании пройти медицинский профилактический осмотр,

установил:

Пушкинский городской прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании пройти медицинский профилактический осмотр.

Требования прокурора основаны на том, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки установлено, что ФИО2 освободилась из мест лишения свободы <данные изъяты> и состоит на учете в Пушкинском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>. Ответчик зарегистрирован по адресу: Московская область <данные изъяты>. Согласно ответу из ГБУЗ МО «Пушкинская больница им. проф. Розанова В.Н.» ответчик по месту жительства в противотуберкулезный диспансер для прохождения профилактического медицинского осмотра не обращался, а также не проходил флюорографию или рентгенографию легких в условиях ГБУЗ МО «Пушкинская больница им. проф. Розанова В.Н.», на диспансерном учете не состоит.

Ответчик после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы не проходил медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор просит обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях ГБУЗ МО «Пушкинская больница им. проф. Розанова В.Н.» или иного учреждения здравоохранения.

В судебном заседании старший помощник Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н. просила удовлетворить исковые требования, признать незаконным бездействие ФИО2 которое выражается в не прохождении медицинского профилактического (фрюорографического обследования после <данные изъяты>., т.е. после освобождения из мест лишения свободы, и обязать его пройти в течении месяца со дня вступления решения в законную силу флюорографию легких или ренгенографию органов грудной клетки ( легких).

Ответчик ФИО2. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по месту жительства надлежащим образом судебными повестками. Кроме того, сведения о ходе судебного разбирательства размещены на официальном сайте суда. Учитывая, что ответчик не сообщил суду о причинах неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в соответствии с частью 4 статьи 167, статьи 233 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, ссуд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 4 Федерального закона от <дата> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от <дата> № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

В частности, положения пункта 4 статьи 8 данного Федерального закона предусматривают, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 9 Федерального закона от <дата> № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" предусматривает, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления туберкулеза утвержден Приказом Минздрава России от <дата> №н, действующим с <дата>, в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Аналогичные положения до <дата> были предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2 Приказа Минздрава России от <дата> N 124н).

Из материалов дела следует, что ФИО2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы 19.06.2023г., что подтверждается ответом на запрос из Пушкинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от <дата>.№/ТО/58/36-1032.

Следовательно, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом, он должен в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 8 Приказа Минздрава России от <дата> N 124н, в качестве профилактического осмотра, представляющего собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства в обеспечение надлежащей профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой также установлена положениями части 1 статьи 2, статьи 10, части 1 статьи 29 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу пункта 809 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <дата> N 4, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

По смыслу приведенных норм, для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не менее двух раз в год, соответственно не менее одного раза в полугодие, принимая во внимание также необходимость исключения излишнего общеизвестного негативного рентгенографического воздействия на организм, проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.

Вместе с тем, ответчик, после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы не проходил медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, тем самым допустил бездействие, выразившееся в не своевременном прохождении медицинского профилактического обследования после освобождения из мест лишения свободы.

Тем самым, независимо от наличия (отсутствия) со стороны гражданина активного противодействия требованию пройти обследование в целях выявления (лечения) туберкулеза, и (или) простого его игнорирования, со стороны гражданина имеет место умышленное бездействие, влекущее уклонение от прохождения такого осмотра, в том числе непосредственного в виде флюорографического обследования.

Во всяком случае, доказательств обратного, как и доказательств отсутствия реальной возможности пройти обследование в целях выявления туберкулеза, в том числе ввиду наличия уважительных причин, не позволивших гражданину это сделать, не представлено.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пушкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании пройти медицинский профилактический осмотр, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <данные изъяты> выразившееся в не прохождении медицинского профилактического (флюорографического) обследования после 19.06.2023г, т.е., освобождения из мест лишения свободы.

Обязать <данные изъяты> года рождения, проживающей по адресу: <адрес><данные изъяты> д<данные изъяты>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких).

Взыскать с <данные изъяты> в бюджет городского округа <адрес> государственную пошлину за рассмотрение дела в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Пушкинский городской суд <адрес> в течение семи дней со дня получения копии данного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>

Судья: