Решение № 2А-313/2020 2А-313/2020~М-127/2020 М-127/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2А-313/2020

61RS0011-01-2020-000183-28 Дело № 2а-313/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2020г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.,

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, штрафа, пени,

установил:

МИФНС России № 22 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, штрафа, пени, ссылаясь на то, что в период с 28.10.2016 по 17.01.2017 ФИО2, ранее проживавшийпо адресу: <адрес> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. <адрес> в связи с изменением места жительства ФИО2 был поставлен на налоговый учет в МИФНС России № 22 по Ростовской области. В связи с изменением места жительства ИФНС России по г<адрес> передала в Межрайонной ИФНС России № 22 по Ростовской области сведения из карточек расчетов с бюджетом, а также другие документы, из которых следует, что в период осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 применил упрощенную форму налогообложения. По результатам камеральной налоговой проверки ИФНС России по <адрес> материалов налоговой декларации по налогу за 2014г., представленной ФИО2 17.02.2016, вынесен акт налоговой проверки № от 31.05.2016, которым установлен факт совершения ФИО2 налогового правонарушения, ФИО2 был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф самостоятельно не уплатил. ФИО2 было направлено требование № от 11.10.2016, в котором предложено уплатить сумму задолженности до 31.10.2016. После выставления указанного требования административный ответчик частично уплатил сумму задолженности в размере 75 руб.94 коп. В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО2 в период осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя являлся плательщиком страховых взносов. Ввиду прекращения ФИО2 ведения предпринимательской деятельности 17.01.2017 размер страховых взносов, подлежащий уплате в бюджет за 2017г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере подлежит исчислению за период с 01.01.2017 по 17.01.2017. Кроме того, ФИО2 является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, которое уплачивается индивидуальным предпринимателем в фиксированном размере в сумме 4590 руб. за расчетный период 2017г. Административным ответчиком обязанность по уплате страховых вносов за 2017г. на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в фиксированном размере исполнена не была. При прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в соответствии со п. 1 ст. 45 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование № от 24.04.2018 об уплате задолженности по страховым взносам и пени до 17.05.2018, которое в добровольном порядке им исполнено не было. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 06.08.2019 отменен судебный приказ от 26.07.2019 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в связи с подачей возражений относительно его исполнения. В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика в доход государства сумму штрафа в размере 924 руб. 06 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в сумме 209 руб. 76 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 1069 руб. 35 коп., пеню в сумме 165 руб. 07 коп.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленные неоднократно по месту его жительства почтовые уведомления, возвращены по истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Так, зарегистрированные по месту жительства граждане, не проживающие по месту регистрации, обязаны получать почтовую корреспонденцию по месту регистрации, так как осуществление прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

При таких обстоятельствах суд, предприняв все меры для надлежащего извещения административного ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели (п.1).

Статьей 425 Налогового кодекса установлены тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования в размере 26 процентов, на обязательное медицинское страхование в размере 5,1 процента.

Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ (в редакции на момент уплаты страховых взносов) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (пп.1 п. 1);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса (пп. 2 п. 1).

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п.5).

Согласно п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пп.4п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 346.19 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в срок: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

В соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Административный ответчик ФИО2 в период с 28.10.2016 по 17.01.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно расчету МИФНС № 22 задолженность административного ответчика по страховым взносам на ОМС за 2017г. составляет 209 руб.76 коп., задолженность по страховым взносам на ОПС за 2017г. составляет 1069 руб.35 коп. Указанный расчет ответчиком не оспорен, суд, проверив его, полагает верным.

Ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2017г. на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование исполнена не была. 24.04.2018 ответчику направлялось требование об уплате задолженности по страховым взносам в добровольном порядке в срок до 17.05.2018, которые им исполнены не были.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от 26.07.2019 о взыскании задолженности по страховым взносам отменен определением мирового судьи от 06.08.2019.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района 06.08.2019, административный иск подан МИФНС 03.02.2020, срок административным ответчиком не пропущен.

Поскольку до настоящего времени задолженность по страховым взносам не погашена в силу ст. 75 Налогового кодекса на сумму недоимки начисляется пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования, в данном случае сумма пени составляет 27 руб. 09 коп. по задолженности по ОМС и 137 руб. 98 коп. по задолженности по ОПС за период с 01.02.2017 по 24.04.2018.

Таким образом, требования о взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхования, а также пени подлежат удовлетворению.

ФИО2 представил в ИФНС России по <адрес> 17.02.2016 налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2014г.

По результатам проведенной ИФНС России по <адрес> камеральной проверки (акт № от 31.05.2016) было вынесено 01.08.2016 решение о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации, не оспоренное налогоплательщиком и вступившее в законную силу, согласно которому на него наложен штраф в сумме 1000 руб. До настоящего времени ФИО2 штраф не оплачен в сумме 924 руб. 06 коп. Указанные обстоятельства П.Н не оспорены.

В связи с указанным суд полагает требования о взыскании штрафа подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму штрафа в размере 924 руб. 06 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 2017г. в сумме 209 руб. 76 коп., пеню в сумме 27 руб. 09 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2017г. в сумме 1069 руб. 35 коп., пеню в сумме 137 руб. 98 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца.

СУДЬЯ С. Е. ЛОГВИНОВА

Мотивированное решение составлено 6 мая 2020г.