Решение № 2-791/2019 2-791/2019~М-435/2019 М-435/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-791/2019

Дело № 2-791/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В.

при секретаре Костюченко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПРФ в г. Миассе о возложении обязанности включить в его специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДАТА по ДАТА. в цехе нестандартного оборудования Уральского автомобильного завода к должности электрогазосварщика, с 03.12.1990г. по ДАТА. в кооперативе «Проба» в должности электрогазосварщика, а также назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА. (с учетом уточнения).

В обоснование требований ФИО1 указал, что решением ГУ УПРФ в г. Миассе НОМЕР от ДАТА. ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ общей продолжительностью ... лет ... месяцев. В его специальный стаж ГУ УПФР в г. Миассе не включены периоды с ДАТА. по ДАТА. в цехе нестандартного оборудования Уральского автомобильного завода к должности электрогазосварщика, с ДАТА по ДАТА. в кооперативе «...» в должности электрогазосварщика в связи с отсутствием документального подтверждения характера и условий выполняемой работы. С данным решением он не согласен, его трудовая деятельность в указанные периоды сомнений не вызывает. Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке НОМЕР от ДАТА не указывались. Считает решение ГУ УПФР в г. Миассе незаконным и нарушающим его права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Миассе ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях ( л.д. 62).

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Судом установлено, что ДАТА. ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПРФ в г. Миассе от ДАТА. НОМЕР в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением установлено, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил ... лет ... месяцев, при этом на засчитаны в его специальный стаж периоды работы в должности электрогазосварщика Цеха нестандартного оборудования Уральского автомобильного завода с ДАТА. по ДАТА., в должности электрогазосварщика кооператива «Проба» с ДАТА. по ДАТА. (л.д. 9-15).

Указанные периоды не засчитаны в специальный стаж истца по причине отсутствия документального подтверждения характера его работы, а именно вида сварки, которым пользовался ФИО1 в своей работе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 1956 года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Поскольку работа истца в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика проходила до 01 января 1992 года, Списком № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены должности как электросварщика так и газосварщика, каких либо дополнительных условий для включения работы в этих должностях в льготный (специальный стаж) список не содержит, то суд считает, что ответчиком необоснованно не включены периоды работы с ДАТА. по ДАТА. и с ДАТА. по ДАТА. в специальный стаж истца.

Работа истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда в качестве электрогазосварщика подтверждена записями в трудовой книжке, из которой следует, что с ДАТА. ФИО1 был принят на Уральский автомобильный завод, в цех нестандартного оборудования электрогазосварщиком и уволен ДАТА., ДАТА принят в кооператив «...» электрогазосварщиком и уволен ДАТА. ( л.д. 18-20). Периоды работы ФИО1 на Уральском автомобильном заводе подтверждается также его личной карточкой, сведениями лицевого счета (л.д. 70, 71).

Учитывая то, что факт работы в должности, предусмотренной Списком № 2, подтвержден записями в трудовой книжке истца, имеются основания для включения в его специальный стаж периодов работы с ДАТА. по ДАТА. в должности электрогазосварщика на Уральском автомобильном заводе, с ДАТА по ДАТА. в должности электрогазосварщика кооператива «...».

Специальный стаж ФИО1 ( с учетом включения указанных периодов) по Списку № 2 составляет более ... лет ... месяцев, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА., то есть с даты достижения ... – летнего возраста.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы с ДАТА. по ДАТА. в должности электрогазосварщика на Уральском автомобильном заводе, с ДАТА по ДАТАг. в должности электрогазосварщика кооператива «...» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий