Постановление № 5-19/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 5-19/2024

№

66RS0004-01-2024-000111-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 30 января 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, будучи главным редактором сетевого издания « Российское информационное агентство « <данные изъяты>, распространила в информационно-телекоммуникационных сетях информацию о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента,, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Защитник –адвокат Лебедев Д.В., действующий на основании ордера, в

судебном заседание пояснил, что ФИО1 вину признает, нарушение произошло ввиду технической ошибки, в связи с чем, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении К.В.М., поддержал доводы изложенные в протоколе и пояснил, что оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

Исследовав материалы дела, заслушав участников судебного заседания. суд приходит к следующему выводу.

Частью 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Правовое регулирование отношений, касающихся свободы слова и свободы массовой информации, осуществляется Законом Российской Федерации от N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о средствах массовой информации).

В силу ст. 4 Закона о средствах массовой информации запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ст. 19 Закона РФ "О средствах массовой информации" главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в ходе проведения внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания « <данные изъяты> установлено, что ФИО1, являясь главным редактором сетевого издания « <данные изъяты>», расположенном по адресу : <данные изъяты> в редакционном материале под наименованием <данные изъяты> переснял финал « <данные изъяты> в реестр иностранных агентов Минюстом России, без указания на статус иностранного агента.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности по 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Касюковой административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором подробно описано событие правонарушения ; -докладной запиской о результатах проведения системного наблюдения в отношении сетевого издания « <данные изъяты>» от ;докладной запиской о проведения внепланового наблюдения; задание на внеплановое СН в отношении сетевого издания « <данные изъяты>- актом об изготовлении скриншота№;- скриншотом; -приказом о назначении ФИО1 на должность; -должностной инструкцией, выпиской из реестра иностранных агентов.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

При назначении административного наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающие вину обстоятельства судом не установлены.

С учетом указанных обстоятельств и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения, без конфискации предмета административного правонарушения.

Данный вид административного наказания направлен на воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению законодательства в области связи и информации и в данном случае является той государственной мерой ответственности, которая с наибольшим эффектом достигнет целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается с учетом обстоятельств и характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области связи и информации.

Довод защиты о замене наказания на предупреждение судом не принимается, поскольку согласно положений ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.15 Кодекса.

Обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд учитывает при определении размера штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 ( четыре тысячи ) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа УФК по <адрес> ( Управление Роскомнадзора по УрФО) <данные изъяты>

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья ( подпись)