Решение № 2-649/2018 2-649/2018 ~ М-400/2018 М-400/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-649/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское, Неклиновского района 19 июня 2018 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Рыжковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Неклиновского района Ростовской области к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация Неклиновского района Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка, в обоснование иска истец указал, что ответчик ФИО1 является гражданкой <данные изъяты> и собственником земельного участка из земель населенных пунктов – под личным подсобным хозяйством, расположенного по адресу: <адрес> и в нарушение ст. 15 ЗК РФ до настоящего времени не произвела отчуждение земельного участка.

Истец просит суд обязать ФИО1 в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда произвести отчуждение земельного участка, общей площадью 1134 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась. Судебные повестки, направленные в ее адрес по месту регистрации, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом также была направлена судебная повестка ФИО1 по адресу расположения спорного земельного участка, а именно: <адрес>. Согласно почтовому уведомлению ФИО1 получила судебную повестку 13.06.2018 лично, о чем свидетельствует ее подпись в соответствующей графе уведомления.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись судом по месту регистрации ответчика, сведениями об ином месте жительства суд не располагал.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик по делу ФИО1 является собственником земельного участка из земель населенных пунктов – под личным подсобным хозяйством, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела, а именно выпиской из Единного государственного реестра недвижимости, сведениями о зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 8-10).

Ответчик по настоящему гражданскому делу ФИО1 является гражданкой иностранного государства – <данные изъяты>

Обосновывая заявленные требования, Администрация Неклиновского района Ростовской области указала, что поводом для обращения в суд явился установленный законодательством запрет на нахождение в собственности иностранного гражданина земельных участков, находящихся на приграничных территориях.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно п. 3 ст. 15 ЗК РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование «Неклиновский район» Ростовской области.

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года № 26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 ГК РФ, в силу п. 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда такое имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 ГК РФ).

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно распорядиться таким имуществом в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

Поскольку иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Администрации Неклиновского района об отчуждении земельного участка, принадлежащего ответчику.

Учитывая, что ответчик ФИО1, в срок, превышающий установленный законом, не произвела отчуждение принадлежащего ей имущества (земельного участка), которое не может находиться у нее в собственности как у гражданки иностранного государства, указанный земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Неклиновского района Ростовской области к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести отчуждение земельного участка из земель населенных пунктов – под личным подсобным хозяйством, расположенного по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2018 года.