Решение № 2-967/2018 2-967/2018~М-1465/2018 М-1465/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-967/2018

Апшеронский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-967/18


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

19 октября 2018 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Иксановой У.Г.,

с участием представителя ФИО1 - ФИО2, по доверенности, ФИО3 и его представителя ФИО4, по ордеру, третьих лиц: представителя администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО5, по доверенности, ФИО6, ФИО7 и ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Опря Юлии к ФИО3 об установлении межевой границы между земельными участками и исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о поворотных точках земельного участка,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику об установлении межевой границы между земельными участками и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о поворотных точках земельного участка. В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит <адрес> в <адрес>. Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:02:0407002:14, площадью 880 кв.м. В 2005 г. указанный земельный участок, поставлен на кадастровый учет без уточнения границ. Земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику на основании договора дарения. Ранее спорное недвижимое имущество принадлежало его матери ФИО6, которая без соответствующего разрешения самовольно возвела дом и оформила земельный участок без согласия собственников многоквартирного жилого дома. Границы земельного участка, оформлены так, что к <адрес> отсутствуют подъездные пути. В случае установления капитального забора к ее квартире не сможет проехать, пожарная скорая, полиция или иная специальная техника, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом помещении, поэтому просит признать незаконным землеустроительное дело № «по установлению границ земельного участка», утвержденного заместителем начальника территориального отдела по Апшеронскому и <адрес>м Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> ШАА от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок по адресу: <адрес>, восстановив нарушенное право путем, установления межевой границы между земельным участком с кадастровым номером 23:02:0407002:52, принадлежащего на праве собственности ФИО3 и земельным участком с кадастровым номером 23:02:0407002:14 «под объектами многоквартирной застройки», по координатам поворотных точек (условная 5) координаты Х - 415 418,15, У - 2200586,04 и (условная 8) координаты Х - 415417,12, У - 2200581,32, исключить из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о поворотных точках (условная 6) координаты Х - 415431,70, У - 2200574,92 и (условная 7) координаты Х - 415428,29, У - 2200570,67, земельного участка с кадастровым номером 23:02:0407002:52 по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

ФИО3 и его представитель ФИО4, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 и просили отказать, пояснив, что земельный участок с кадастровым № был сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2006 г. то есть, до того времени, когда ФИО1 стала собственником <адрес> в <адрес>. Кроме того, земельный спор по данному земельному участку разрешен между прежними собственниками ФИО6 и ФИО9 путем заключения мирового соглашения, утвержденного определением Апшеронского районного суда от 06.04.2012 г. В связи с чем, к данному спору должен быть применен срок исковой давности.

Третьи лица Гуртовая Н.Н., ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 и просили отказать.

Представитель администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО5, в судебном заседании в рассмотрении исковых требований ФИО1 полагалась на усмотрение суда.

Представитель Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО9, ФИО10 и Нужный Т.В. (собственник <адрес>) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, данными о причинах неявки суд не располагает, от ФИО9 и ФИО11 имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования ФИО1 считает обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны и их представителей, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 16.02.2016 г. на праве собственности принадлежит <адрес> в <адрес>, которую она приобрела у ФИО9, а ФИО9 у ФИО10 Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимости от 01.03.2017 г.

ФИО3 на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от 19.02.2015 г. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 65,4 кв.м, и земельный участок, площадью 334 кв.м по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 25.02.2015 г.

ФИО7 на основании решения мирового судьи судебного участка № 123 Апшеронского района от 16.07.2003 г. на праве собственности принадлежит <адрес> земельный участок, площадью 324 кв.м для ИЖС, земли поселений по <адрес> в <адрес>.

ФИО8 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <адрес> в <адрес>.

ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону о ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>.

Право собственности третьих лиц зарегистрировано в установленном законном порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

ФИО1 обратилась в администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района с заявлением о формировании и постановки на Государственный кадастровый учет земельного участка необходимого для эксплуатации указанного многоквартирного жилого дома.

Из ответа администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 25.06.2018 г. № 2355 следует, что по заявлению ФИО6 в 2015 г. уполномоченным протоколом от 06.02.2015 г. собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома барачного типа, проводились кадастровые работы по формированию земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. В ходе полевых измерений границ указанного земельного участка, выявлена накладка на границы земельных участок с кадастровыми № и №, а также отсутствуют уведомления о проведении общего собрания, в связи с чем, работы были приостановлены, поэтому ей было рекомендовано обратиться в суд за разрешением земельного спора.

Согласно землеустроительного заключения от 17.10.2018 г., подготовленным кадастровым инженером ЕСВ, в ходе выполнения кадастровых работ им были выявлены нарушения в землеустроительном деле № от 20.04.2005 года, а именно: границы земельного участка с кадастровым № сформированы за счет придомовой территории многоквартирного жилого дома, в том числе пересекают земли общего пользования (подъездные пути), имеются нарушения в согласовании границ земельного участка с кадастровым № с собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (отсутствие протокола общего собрания).

Статьей 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшего в период подготовки землеустроительного дела, был предусмотрен порядок составления акта согласования местоположения границ, а именно: результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (ч.4 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Из п. 1 ст. 46 ЖК РФ следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Как следует из акта согласования границ землеустроительного дела №, в нем расписалась не уполномоченное лицо, а именно собственник <адрес> - ФИО7 Протокол общего собрания по указанному вопросу в межевом деле отсутствует, в связи с чем, землеустроительное дело № 2712 от 20.04.2005 г. нельзя считать соответствующим законодательству, действующему в период его подготовки.

Также, в выводах землеустроительного заключения от 17.10.2018 г. предоставлены координаты поворотных точек, согласно которым возможно разрешить земельный спор путем установления границ земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, в случае отсутствия спора на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ).

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Принимая во внимание, что ФИО1 не оспаривает право собственности ФИО3 на земельный участок, с кадастровым номером 23:02:0407002:52 и жилой дом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка основаны и подлежат удовлетворению.

При этом, суд критически относится к доводам ответчика о применении срока исковой давности, поскольку согласно ст. 208 ГК РФ, к требованиям, на которые исковая давность не распространяется относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, исковые требования ФИО1 относятся к требованиям, на которые исковая давность не распространяется.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковое заявлениеОпря Юлии удовлетворить.

Признать незаконным землеустроительное дело № «по установлению границ земельного участка», утвержденное заместителем начальника территориального отдела по Апшеронскому и <адрес>м Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости <адрес> ШАА от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, по адресу: <адрес>.

Установить межевую границу между земельным участком с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности ФИО3 и земельным участком с кадастровым № «под объектами многоквартирной застройки», по координатам поворотных точек (условная 5) координаты №, № и (условная 8) координаты Х - №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости существующие сведения о поворотных точках (условная 6) координаты № и (условная 7) координаты №, земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН изменений о земельном участке с кадастровым номером 23:02:0407002:52, без заявления правообладателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 22 октября 2018 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов



Суд:

Апшеронский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Опря Ю. (подробнее)

Судьи дела:

Наумов Семен Николаевич (судья) (подробнее)