Решение № 2А-498/2017 2А-498/2017~М-476/2017 М-476/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-498/2017

Дело № 2а-498/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Хасановой Н.В.,

при секретаре Василенко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, просит взыскать в бюджет с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере 916,67 руб., пени в размере 776,92 руб., пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц в размере 40,37 руб., пени за несвоевременную оплату земельного налога с физических лиц в размере 386,86 руб., а всего на общую сумму 2120,82 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении, являлась владельцем транспортного средства, собственником недвижимого имущества, владельцем земельного участка; налоговым органом исчислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог за период, указанный в налоговом уведомлении; в установленный законом срок налоги не уплачены.

За просрочку платежей налогов начисляется пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка России от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки (ст. 75 НК РФ).

В адрес налогоплательщика инспекцией направлены требования и налоговые уведомления об уплате налогов и пени, однако до настоящего времени задолженность не оплачена.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере, требуемом ко взысканию.

Налоговый орган обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности. Мировым судьей судебного участка № 44 г. Амурска и Амурского района 30.12.2016 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями налогоплательщика.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.4).

Верховный Суд Российской Федерации исходит из того, что факт проживания в пределах Российской Федерации (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства (Решение ВС РФ от 20.09.2001 г. № ГКПИ 2001-1409).

Судебные повестки с копиями административного искового материала, направленные административному ответчику по известному суду адресу, адресу регистрации, возвращены в суд с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения». Несмотря на неоднократно направлявшиеся почтовые извещения, административный ответчик являться в отделение связи за повесткой отказалась.

При таких обстоятельствах и поскольку административный ответчик фактически отказывается от получения судебных повесток; институт принудительного вручения повесток и уведомления административного ответчика о времени и месте судебного заседания российскому административному процессу неизвестен; отложение судебного заседания до того момента, когда административный ответчик пожелает получить судебную повестку, безусловно приведёт к затягиванию судебного разбирательства фактически на неопределённое время, и нарушению права административного истца на рассмотрение дела в разумный срок; право подвергать административного ответчика, не наделенного государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона не является обязательным и не признано таковым судом, принудительному приводу суду законом не предоставлено, в соответствии со ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Поскольку суд не может поставить зависимость отправления правосудия от желания либо нежелания административного ответчика получать судебные извещения, являться в судебное заседание, а в соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, неполучение почтовой корреспонденции с судебными извещениями административным ответчиком суд расценивает как отказ адресата от их получения, в связи с чем рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

В соответствии со ст. ст. 100, 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие сторон, признав причину неявки административного ответчика неуважительной, расценив неполучение судебного извещения как отказ административного ответчика в его получении.

Исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщиков возложен ряд обязанностей, в том числе, возложена обязанность по уплате законно установленных налогов.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 45, п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа, а при неисполнении последнего - право обращения налогового органа в суд для принудительного взыскания указанных в требованиях сумм в принудительном порядке за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств такого налогоплательщика.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая (ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом ли передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из положений вышеуказанной нормы следует, что соответствующая налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

В соответствии с п. 4 вышеуказанной статьи требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Исходя из положений ст. 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого он введен, законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владела транспортным средством: легковой автомобиль TOYOTA CORONA EVIX, государственный регистрационный знак №. Являясь плательщиком транспортного налога, в соответствии со ст. 357 НК РФ и ст. 8 Закона Хабаровского края № 308 от 10.11.2005 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» обязана была уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по транспортному налогу в размере 916,67 руб. (л.д.11,17-19,21).

Налог исчислен, исходя из категории транспортных средств, в зависимости от мощности двигателя, в соответствии с налоговыми ставками, установленными ст. 6 Закона Хабаровского края № 308 от 10.11.2005.

В адрес ФИО1 налоговой инспекцией были направлены налоговые требования и налоговые уведомления об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, № (л.д.9,13,14,17-19,21).

В нарушение требований ст. 23 НК РФ в указанные в уведомлениях сроки ФИО1 задолженность по транспортному налогу не уплачена.

В связи с тем, что сумма налога налогоплательщиком не уплачена, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени по транспортному налогу в сумме 776,92 руб., что подтверждается расчетом пени (л.д.7,8).

Как установлено судом, ФИО1 также с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, просп. Мира, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.22,23).

Налоговым органом административному ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц, земельный налог и направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также направлены налоговые уведомления №, №, №, №, № (л.д.11-13,15,16,18,19,20), которыми административному ответчику было предложено произвести уплату налога и пени, в том числе пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 40,37 руб. и пени за несвоевременную оплату земельного налога в размере 386,86 руб.

В нарушение требований ст. ст. 23, 45 НК РФ, Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц» административный ответчик налоги и пени не уплатил.

Поскольку требования налогового законодательства об налога на имущество физических лиц, пени за неуплату налогов не исполнены, административный истец направил мировому судье судебного участка № 44 судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени, всего в размере 2120,82 руб. Мировым судьей определением от 30.12.2016 отменен судебный приказ от 17.12.2016 по делу № 2а-6842/2016 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени в связи с возражениями должника ФИО1 (л.д.26).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Амурский городской суд Хабаровского края с указанным административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный законом срок (в пределах шестимесячного срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

При таких фактических обстоятельствах требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку административный иск предъявлен уполномоченным органом, срок обращения в суд с данным административным иском не пропущен и имеются основания для взыскания сумм задолженности, размер взыскиваемой денежной суммы (л.д.5-8) проверен судом и рассчитан административным истцом верно.

Поскольку требования административного истца подлежат удовлетворению, а административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в пользу бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в бюджет с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>:

- транспортный налог в размере 916,67 руб. на счет УФК по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю) ИНН/КПП <***>/270301001, счет получателя № 40101810300000010001 отделение Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18210604012021000110, ОКАТО (ОКТМО) 08603101;

-пени за несвоевременную оплату транспортного налога в размере 776,92 руб. на счет УФК по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю) ИНН/КПП <***>/270301001, счет получателя № 40101810300000010001 отделение Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18210604012022100110, ОКАТО (ОКТМО) 08603101;

-пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц в размере 40,37 руб. на счет УФК по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю) ИНН/КПП <***>/270301001, счет получателя № 40101810300000010001 отделение Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18210601030132100110, ОКАТО (ОКТМО) 08603101;

-пени за несвоевременную оплату земельного налога в размере 386,86 руб. на счет УФК по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю) ИНН/КПП <***>/270301001, счет получателя № 40101810300000010001 отделение Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18210606043132100110, ОКАТО (ОКТМО) 08603101,

а всего взыскать 2120,82 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Копию решения в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Хасанова

Решение принято в окончательной форме 30 июня 2017 года.

Судья Н.В. Хасанова