Решение № 2А-488/2018 2А-488/2018~М-429/2018 М-429/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-488/2018

Дело № 2а- 488/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года город Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Малининой М.А.,

старшего помощника прокурора Приволжского района Павловой М.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Пальцевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 ноября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3

Как следует из заявления, ФИО3 27 января 2012 года был осужден приговором <...> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

24 января 2014 года ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-<...>, после чего он прибыл на постоянное место жительства в Ивановскую область Приволжский район.

25 октября 2016 года ФИО3 решением Приволжского районного суда Ивановской области установлен административный надзор на срок 6 лет (до погашения судимости), одновременно ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы района места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по данному району.

В настоящее время ФИО3 проживает с сожительницей ФИО1 по адресу: <адрес>, работает в МУП «<...>» оператором машинного доения.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб на его поведение от членов семьи и соседей в официальные органы не поступало. В течение года ФИО3 дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также положения ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение - обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО2 доводы заявления поддержал, пояснив, что ФИО3 без замечаний исполняет возложенные на него решением суда административные ограничения, характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, штрафы, наложенные за правонарушения, уплатил. Вместе с тем, он считает необходимым установить ФИО3 дополнительное административное ограничение, учитывая, что он дважды привлечен к административной ответственности. Указанное дополнительное ограничение позволит повысить контроль за поведением поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал.

Старший помощник прокурора Приволжского района Павлова М.А. возражала против удовлетворения административного искового заявления начальника ОМВД России по Приволжскому району, полагая, что для этого нет достаточных оснований.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.14 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Допущенные ФИО3 административные правонарушения в период административного надзора, были совершены им в один день – 23 июня 2018 года с разницей в 30 минут. При этом, исходя из указанных в постановлениях по делу об административных правонарушениях сведений, административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ, выразившееся в курении табака в общественном месте непосредственно взаимосвязано с первым административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО3 отсутствует устойчивое общественно опасное поведение.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает, без замечаний исполняет все возложенные на него решением суда административные ограничения, оснований для установления ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО4 об установлении дополнительного административного ограничения ФИО3, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: М.А.Малинина

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2018г.