Решение № 2-1480/2020 2-1480/2020~М-981/2020 М-981/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-1480/2020

№ 2-1480/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре Крыловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, председателю СНТ «Дружба» ФИО6, третьим лицам - кадастровому инженеру ФИО7, ФГБУ «ФКП Управление Росреестра» по Астраханской области об установлении границ земельного участка, и признании на него права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, председателю СНТ «Дружба» ФИО6, третьим лицам - кадастровому инженеру ФИО7, ФГБУ «ФКП Управление Росреестра» по Астраханской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на него, указав, что она на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> является собственником земельного участка с кадастровым номером 30:12:030046:26, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. По заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ указанного земельного участка, по результатам которых составлен межевой план. При проведении кадастровых работ было установлено, что граница земельного участка истца является смежным с соседним участком <номер>, принадлежащим ФИО5 В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 при производстве землеустроительных работ на принадлежащем ей земельном участке <номер>, обнаружено несоответствие установленной границы между земельным участком <номер> и земельным участком <номер>. Земельный участок <номер> по факту имеет площадь 983 кв.м., что препятствует фактическому дальнейшему учету изменений в сведениях ЕГРН в части уточнения площади земельного участка. При этом споров по границам смежных участков не имеется. Уточненная площадь участка составила – 983 кв.м., площадь по сведениям из ЕГРН - 700 кв.м., увеличение площади составило - 283 кв.м. Фактом существования границ земельного участка истца на местности более 15 лет служит план. На плане земельного участка и садового дома, выполненном Бюро технической инвентаризации г. Астрахани от 22 июня 2017 года усматривается, что участок, которым ранее пользовался ФИО8 – наследодатель, имел площадь 900 кв.м. В настоящее время она, получив в наследство данный земельный участок, считает, что площадь земельного участка не может составлять 700 кв.м. Кроме того, во время изготовления схемы СТ «Дружба» номера соседних участков 128 и 132 были переставлены по площади местами. Истец использует земельный участок площадью 983 кв.м. В настоящее время председатель СНТ «Дружба» привела в фактическое соответствие схему СНТ «Дружба», поменяв местами фамилии владельцев. В связи с чем идет несоответствие в документах, в то числе в свидетельстве о государственной регистрации права собственности в части указания площади земельного участка. Конфигурация фактически занимаемого земельного участка полностью совпадет с имеющимся чертежом на картографическом материале, сроком изготовления более 15 лет, однако не совпадает с площадью указанной в правоустанавливающем документе (без описания границ). Данные расхождения не позволяют истцу использовать их в качестве обоснования существования границ земельных участков на местности. Истец использует участок в определенных границах, а отсутствие в правоустанавливающем документе сведений о границах участка, делают невозможным постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с уточненными границами. Кадастровым инженером было предложено внести изменения в государственный кадастр недвижимости на основании уточненных данных для дальнейшего уточнения местоположения границы площади этого земельного участка. С заявлением об учете изменений объекта недвижимости истец обращалась в Управление Россреестра по Астраханской области. Однако, ею было получено решение об отказе в исправлении ситуации путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости и во внесении изменений в отношении рассматриваемого земельного участка.

Заключением кадастрового инженера ФИО7 подтверждено, что установление границ возможно согласно сведений о характерных точках границ участка:

обозначение характерных точек

Уточненные координаты

Х
Y

Н1

414818,93

2218495,92

11

414822,81

2218498,70

10

414808,31

2218517,54

9
414806,21

2218519,82

8
414806,82

2218520.41

7
414806,21

2218521,30

6
414805,84

2218521,07

5
414798,25

2218531,27

Н2

414797,36

2218531,77

1
414778,34

2218519,90

Н3

414779,69

2218518,59

Н4

41781,39

2218516,07

2
414803,74

22184885,02

Н1

414818,93

2218495,92

На основании вышеизложенного истец просит считать установленными местоположения границ земельного участка, выявленные кадастровым инженером ФИО7 в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельные участки: с кадастровым номером 30:12:030046:26, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: земли населенных пунктов - для эксплуатации сада и участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, путем приведения в соответствие с заключением кадастрового инженера ФИО7 и материалами межевого плана регистрационный <номер> от <дата> согласно следующим координатам:

обозначение характерных точек

Уточненные координаты

Х
Y

Н1

414818,93

2218495,92

11

414822,81

2218498,70

10

414808,31

2218517,54

9
414806,21

2218519,82

8
414806,82

2218520.41

7
414806,21

2218521,30

6
414805,84

2218521,07

5
414798,25

2218531,27

Н2

414797,36

2218531,77

1
414778,34

2218519,90

Н3

414779,69

2218518,59

Н4

41781,39

2218516,07

2
414803,74

22184885,02

Н1

414818,93

2218495,92

Обязать ФГБУ «ФКП Управление Росреестра» по Астраханской области произвести учет изменений земельного участка с кадастровым номером: <номер> с назначением - земли населенных пунктов для эксплуатации сада, расположенного по адресу: <адрес>; признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, назначение: земли населенных пунктов - для эксплуатации сада, площадью 971 кв.м., за ФИО1

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 участие не принимала, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с нахождением на самоизоляции.

Ответчики ФИО2, ФИО3, Тюков В.А. ФИО5, председатель СНТ «Дружба» ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражают.

Третье лицо, кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Третье лицо, представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации кадастре недвижимости».

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Таким образом, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования и наличие сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии 30-АБ <номер>. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <номер>.

По заказу ФИО1, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером был подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, при составлении плана с/т «Дружба», а в дальнейшем при составлении свидетельства о праве собственности на землю произошла техническая ошибка, которая в настоящее время препятствует дальнейшему учету изменений в сведения ЕГРН в части уточнения площади и границ земельного участка.

Настоящий спор возник в связи с приостановлением регистрации изменений в государственном кадастре недвижимости, связанным с установлением границ земельного участка в связи с отсутствием обоснования причин увеличения площади уточняемого земельного участка, сведения о которой относительно этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Статьями 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом представлен межевой план с заключением кадастрового инженера, которым

установлено, что земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации права №30-АБ <номер> от <дата>). Ранее на основании свидетельства о праве собственности на землю <номер> от <дата> участок был предоставлен <ФИО>13, фактическая площадь уточняемого земельного участка составила 983 кв.м., при этом по сведениям ЕГРН площадь составляет 700 кв.м.

Как показано на плане с/т «Дружба», выполненном предприятием Астрахань ТИСИЗ <номер> от <дата> произошла техническая ошибка при составлении данного плана, а именно на земельном участке под номером 128 значится фамилия «Кокарев», а на участке под номером 132 фамилия «Пархомцев», что противоречит фактическому использованию данных собственников земельных участков. Исправления в копию плана с/т «Дружба» внесены председателем ФИО6 и заверены ее подписью и печатью. Факт пользования земельным участком в его фактических границах председателем с/т «Дружба» подтвержден.

Соответственно земельный участок, предоставляемый гр. <ФИО>13, а в настоящее время фактически используемый гр. ФИО1 на основании карты с/т «Дружба» должен иметь площадь 1 000 кв.м., а смежными земельными участками должны являться с северной стороны <номер> (в настоящее время данный участок отмежеван с площадью 683 кв.м. и принадлежит <ФИО>14); с южной стороны <номер>, с западной стороны участок <номер> и участок <номер>).

Таким образом, при составлении плана с/т «Дружба», а в дальнейшем при составлении свидетельства о праве собственности на землю произошла техническая ошибка, которая в настоящее время препятствует дальнейшему учету изменений в сведения ЕГРН в части уточнения площади и границ земельного участка. Неверно изложенные сведения в свидетельстве о праве собственности на землю <номер>, <дата>, свидетельстве о государственной регистрации права № 30-АБ <номер> от <дата> препятствуют учету изменений в сведениях ЕГРН.

Земельным кодексом Российской Федерации определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64).

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В письме от 16 февраля 2016 года № 19-00221/16 Минэкономразвития Российской Федерации отмечено, что при отсутствии выше указанных документов, местоположение уточняемых границ земельного участка определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Как устанавливает часть 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Из изложенного следует, что местоположение границ земельного участка возможно путем производства кадастровых работ. Кадастровые работы осуществляют кадастровые инженеры.

Кадастровый инженер является самостоятельным субъектом гражданских правоотношений, правовой статус которого закреплен в Законе о кадастре, Приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 июня 2016 года № 420 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров».

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера.

В силу с части 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее уточнение границ земельного участка).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц, при уточнении границ принадлежащего истцу земельного участка, материалы дела не содержат.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: 30:12:003046:26, ее границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, учитывая, что границы земельных участков существуют на местности более 15 лет, закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельных участков, сособственниками смежных земельных участков подписан акт согласования существующих границ, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца в части установления границ земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 30:12:003046:26, назначение: земли населенных пунктов - для эксплуатации сада, площадью 971 кв.м.,

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, председателю СНТ «Дружба» ФИО6, третьим лицам - кадастровому инженеру ФИО7, ФГБУ «ФКП Управление Росреестра» по Астраханской области об установлении границ земельного участка и признании на него права собственности, удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: Астрахань, <адрес>, в следующих координатах:

обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты

Х
Y

Н1

414818,93

2218495,92

11

414822,81

2218498,70

10

414808,31

2218517,54

9
414806,21

2218519,82

8
414806,82

2218520.41

7
414806,21

2218521,30

6
414805,84

2218521,07

5
414798,25

2218531,27

Н2

414797,36

2218531,77

1
414778,34

2218519,90

Н3

414779,69

2218518,59

Н4

41781,39

2218516,07

2
414803,74

22184885,02

Н1

414818,93

2218495,92

Обязать ФГБУ «ФКП Управление Росреестра» по Астраханской области произвести учет изменений земельного участка с кадастровым номером: 30:12:030046:26 с назначением - земли населенных пунктов для эксплуатации сада, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, назначение: земли населенных пунктов - для эксплуатации сада, площадью 971 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 июня 2020 года.

Судья Н.П. Синельникова