Решение № 2-302/2025 2-302/2025~М-246/2025 М-246/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-302/2025

Дело № 2-302/2025

УИД: 37RS0017-01-2025-000458-50


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.,

при секретаре Ващенко М.Е.,

с участием представителя истца –помощника прокурора Родниковского района Ивановской области – Крайновой О.А.,

представителя третьего лица - Администрации Родниковского муниципального района Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Родниковского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» об обязании совершить определенные действия,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд, с учетом заявления, поданного в порядке ст.39 ГПК РФ, с требованиями к ответчику о возложении обязанности до <дата> выполнить работы по грейдированию и подсыпке автомобильной дороги «подъезд к д. Ушаково» <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой на основании обращения САС проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что Проверкой установлено, что автомобильная дорога «подъезд к д. Ушаково» находится в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности Родниковского муниципального района <адрес>, под номером 35, имеет идентификационный №.223.ОП МР-031, протяженностью 0,630 км, класс дороги 3, категория 5. В нарушение пункта 5.2.4, таблица 5.3 ГОСТ Р. 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» Методы контроля» гравийно-грунтовое покрытие дороги имеет дефекты в виде ям, просадок и колей.

Выявленные дефекты затрудняют движение транспортных средств, могут угрожать безопасности участников дорожного движения и подлежат устранению при проведении работ в рамках содержания указанной автомобильной дороги.

Представитель истца –помощник прокурора <адрес> – КОА, в судебном заседании измененные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрация муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке гл.10 ГПК РФ. Просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АдминистрацияРодниковского муниципального района<адрес> КАС, в судебном заседании пояснил, что возражений по иску не имеет. Срок установленный прокурором для выполнения работ достаточен.

Представитель третьего лица – МО МВД России «Родниковский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть судебное заседание без его участия,

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной общества деятельности; соблюдение граждан, интересов и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным содержание документам возлагается на автомобильных дорог. лица, осуществляющие

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) целью данного закона является, в том числе обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния.

Пунктом 6 статьи 5 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрена правовая дефиниция, согласно которой под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона № автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Часть 1 статьи 17 Федерального закона № 257-ФЗ предусматривает, что содержание автомобильных дорог осуществляется B соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ, элементами обустройства автомобильных дорог являются, в частности, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения.

Согласно п. п. 1 пункта 6 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных работ, утвержденной приказом Минтранса России от <дата> №, в состав работ по содержанию автомобильных дорог входят: поддержание элементов системы водоотвода в чистоте и порядке (в том числе прочистка, профилирование, укрепление стенок и дна кюветов и водоотводных канав, устранение дефектов их укреплений, прочистка и устранение мелких повреждений ливневой канализации, дренажных устройств, быстротоков, водобойных колодцев, перепадов, лотков, подводящих и отводящих русел у труб и мостов); устройство дренажных прорезей; противопаводковые мероприятия; срезка, подсыпка, планировка и уплотнение неукрепленных обочин дренирующим грунтом толщиной; исправление водоотводных трубок, лотков и изоляции в зоне примыкания к ним; замена водоотводных трубок и лотков, устранение дефектов системы водоотвода на искусственных сооружениях и подходах к ним.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения них, a также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Совета МО «Родниковский муниципальный район» от <дата> № полномочия по решению вопросов местного значения в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения по их содержанию переданы органу местного самоуправления МО «Филисовское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>».

Судом установлено, что на основании обращения САС прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что Проверкой установлено, что автомобильная дорога «подъезд к д. Ушаково» находится в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности Родниковского муниципального района <адрес>, под номером 35, имеет идентификационный №.223.ОП МР-031, протяженностью 0,630 км, класс дороги 3, категория 5.

В нарушение пункта 5.2.4, таблица 5.3 ГОСТ Р. 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» Методы контроля» гравийно-грунтовое покрытие дороги имеет дефекты в виде ям, просадок и колей.

Выявленные дефекты затрудняют движение транспортных средств, могут угрожать безопасности участников дорожного движения и подлежат устранению при проведении работ в рамках содержания указанной автомобильной дороги.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени нарушения, выявленные прокуратурой, в полном объеме не устранены, что стороной ответчика не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» обязанности по выполнению работ по грейдированию и подсыпке автомобильной дороги «подъезд к д. Ушаково» <адрес>.

При определении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом положений ст. 206 ГПК РФ, с учетом позиции участвующих в деле лиц, суд полагает необходимым обязать администрацию муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» выполнить вышеуказанные работы в срок до <дата>, находя данные сроки разумными и достаточными для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» <адрес> выполнить работы по грейдированию и подсыпке автомобильной дороги «подъезд к д. Ушаково» <адрес> в срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Созинова

Решение изготовлено в окончательной форме <дата> Н.А.Созинова