Постановление № 5-647/2019 от 2 ноября 2019 г. по делу № 5-647/2019

№5-647/2019

УИД: 24RS-0048-01-2019-014078-68


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 3 ноября 2019 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Соколкина Т.С.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,

старшего оперативного дежурного дежурной части ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3,

старшего инспектора по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком не владеющего, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, основное общее образование, неработающего, постоянного места жительства в г. Красноярске не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>25, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 прибыл на территорию РФ 29.03.2019 года через КПП «Кулунда», в период с 24.06.2019 года по 27.06.2019 года состоял на миграционный учете по месту пребывания: <адрес>, стр. 31, ком. 22. Срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ закончился 27.06.2019 года. Несмотря на это, ФИО1 территорию РФ не покинул, с 28.06.2019 года пребывает на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания, от выезда из РФ уклоняется.

В суде ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что считал, что пребывает на территории РФ законно, так как имеет на руках договор подряда, заключенный с ООО «Красстройинвест», отрывную часть талона уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. При этом, ФИО1 пояснил суду, что никогда в ООО «Красстройинвест» не работал, соответствующие документы приобрел неофициально у неизвестного ему лица. Близкие родственники – граждане РФ у него (ФИО1) отсутствуют, готов самостоятельно выехать на Родину, приобрел соответствующий билет на 6.11.2019 года.

Старший оперативный дежурный дежурной части ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 пояснил, что ФИО1 не имеет документов на право пребывания на территории РФ, уклоняется от выезда из РФ, предоставляет фиктивный договор подряда с ООО «Красстройинвест», не имеет постоянного места жительства в г. Красноярске, просит назначить последнему штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с помещением и содержанием до административного выдворения в специальное учреждение.

Старший инспектор по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4 пояснила суду, что, как следует из сведений информационных баз АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1»), информации о законности пребывания гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 на территории РФ не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 вышеуказанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № ФЗ-114 от 15.08.1996 года (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно сведениям информационных баз АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1») и «Территория» в настоящее время информации о законности пребывания гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 на территории РФ не имеется.

Из представленных материалов следует, что с 28.06.2019 года ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением порядка, предусмотренного п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Виновность ФИО1, кроме его собственного признания, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении №1521900831 от 2.11.2019 года; рапортом полицейского полка ППСП МУ МВД России «Красноярское»; справкой о результатах проверки ФИО1 по базе данных АС ЦБДУИГ, «Территория»; справкой по лицу; копией удостоверения личности гражданина Кыргызстана на имя ФИО1; справкой об отсутствии ООО «Красстройинвест» по месту регистрации.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, старшего оперативного дежурного дежурной части ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, старшего инспектора по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4, суд находит ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Учитывая данные о личности ФИО1, который женат, имеет двоих малолетних детей на иждивении, не имеет в г. Красноярске и на территории РФ регистрации, постоянного места жительства, работы, стабильного и легального источника дохода, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая, что ФИО1 с 28.06.2019 года проживает на территории Российской Федерации незаконно, мер к тому, чтобы покинуть территорию Российской Федерации, не принял, постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации, а также близких родственников - граждан РФ, не имеет, то обстоятельство, что ФИО1 способен выехать с территории Российской Федерации за счет собственных средств, до выдворения проживать по месту своего временного проживания, суд полагает необходимым применить к последнему административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для применения к ФИО1 содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением ФИО1 настоящего постановления в части назначенного ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОП № 10 МУ МВД России «Красноярское».

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, Код ОКТМО: 04701000, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 ГУ МВД по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18811640000016020140,УИН 18880324191520008311.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья Т.С. Соколкина