Решение № 12-7/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-7/2018

Дело №12-7/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Кириллов 05 февраля 2018 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Веденина Е.В., рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №49 от 27 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №49 от 27 декабря 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 30 октября 2017 года в отношении МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» составлен государственным инспектором РФ по охране природы по Вологодской области Управления Росприроднадзора ФИО1

МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» вменялось нарушение, состоящее из неуплаты административного штрафа в установленный законом срок. Административный штраф в сумме 20000 рублей был назначен унитарному предприятию постановлением № от 27 июня 2017 года государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области Управления Росприроднадзора по Вологодской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ. Срок для добровольной уплаты административного штрафа истек 07 октября 2017 года, в указанный срок штраф уплачен не был.

Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области Управления Росприроднадзора по Вологодской области ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» отменить. В обоснование жалобы указывает, что оснований для прекращения производства по делу не имелось, поскольку предприятием не были предприняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения соблюдения действующих правил и норм, следовательно, имеется вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. С ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» не обращалось. При этом, такое обстоятельство, как тяжелое финансовое положение юридического лица, не является обстоятельством, характеризующим даже малозначительность правонарушения, несмотря на вывод мирового судьи об отсутствии в действиях организации состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель Управления Росприроднадзора по Вологодской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Директор МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» ФИО2 в судебном заседании постановление мирового судьи считает законным и обоснованным, поскольку вины предприятия в неуплате административного штрафа в установленный срок не имеется. Указывает, что расчетные счета юридического лица заблокированы налоговым органом для погашения задолженности по уплате налогов и сборов, в связи с чем, уплатить назначенный штраф предприятие не имело возможности. Иных источников расчета организация не имеет. С заявлением об отсрочке исполнения постановления по делу об административном правонарушении МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» не обращалось, поскольку неизвестен срок блокировки счетов организации. Как только обременения со счетов будут сняты, административный штраф будет оплачен.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, участвующее в деле, суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела и объяснений директора МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района», административный штраф не был уплачен в установленный для добровольной уплаты срок ввиду отсутствия возможности распоряжения счетами предприятия. Имеющиеся справки <данные изъяты> и <данные изъяты>» подтверждают сведения о блокировке счетов МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района».

При таких обстоятельствах, мировым судьей сделан правильный вывод об отсутствии в действиях юридического лица вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть, состава административного правонарушения, в связи с чем имеются основания для прекращения производства по делу.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №49 от 27 декабря 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского района» оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области Управления Росприроднадзора по Вологодской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: Веденина Е.В.

Копия верна:

Судья Веденина Е.В.