Постановление № 5-16/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-16/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Конаково 22 января 2025 года

Судья Конаковского городского суда Тверской области Синюхин Р.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> не судимого, привлекавшегося к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ от 14 декабря 2024 года,

установил:

20 января 2025 года в 18 час. 15 мин в ФИО2 ОМВД России «Конаковский» был доставлен гражданин ФИО1, который находился по адресу: 2 км +300 м а/д подъездная к п. Шоша, Конаковского района, Тверской области без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

В ходе проверки было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданин Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 25 марта 2019 года по иностранному паспорту № выданный от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>

За период законного пребывания на территории РФ гражданин ФИО1 оформил патент в г. Москва, который позже был аннулирован, последний миграционный учет продлил сроком до 14 сентября 2021 г.

Гражданин республики Таджикистан ФИО1 по истечении законного срока пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток с даты въезда на территорию России, то есть с 15 сентября 2021 года, уклоняется от выезда из Российской Федерации и пребывает на ее территории Российской Федерации без документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации (патента, миграционного учета, разрешения на временное пребывание, вида на жительство). В соответствии с абзацем 2 п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, обязаны выехать из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, установленного настоящим законом.

14 декабря 2024 года постановлением Ломоносовского районного суда г.Москвы ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и административное выдворение за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, однако ФИО1 не выехал за пределы РФ. 29 декабря 2024 года ОВМ ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы вынесло решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО1, в период с 29 декабря 2024 года по 28 декабря 2029 года, в связи с чем в отношении гражданина ФИО1 действует запрет на въезд в РФ.

21 января 2025 года при обращении в ОМВД России «Конаковский», гр. ФИО1 воспользовался правом об обращении с заявлением об урегулировании своего правого положения в Российской Федерации в соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации в целях получения патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В ходе проверки проведенной по учетам МВД России гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на соответствие условиям, предусмотренным пунктами 2 и 8 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», установлены основания, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №. 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для отказа данному гражданину в выдаче или аннулировании патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности, поскольку в отношении него вынесено решение о неразрешение въезда в РФ от 29 декабря 2024 года и он внесен в контрольный список от 13 января 2025 года.

Личность ФИО1 установлена на основании заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право воспользоваться переводчиком и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ. От помощи переводчика ФИО1 отказался, поскольку русским языком владеет, умеет читать и писать на русском языке.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и раскаялся в содеянном. Пояснил, что предыдущее наказание в виде административного выдворения не исполнил, поскольку не был согласен с назначенным наказанием, хотел найти адвоката и его обжаловать, однако в связи с отсутствием денег не смог этого сделать. Своевременно не покинул территорию РФ также в связи с отсутствием денежных средств. Близких родственников, являющихся гражданами РФ у него не имеется, все близкие родственники проживают в Республике Таджикистан.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 049795/19 от 21 января 2025 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России «Конаковский», из которого следует, что 20 января 2025 года в 18 час. 15 мин в ФИО2 ОМВД России «Конаковский» был доставлен гражданин ФИО1, который находился по адресу: 2 км н 300 м а/д подъездная к п. Шоша, Конаковского района, Тверской области без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- объяснением ФИО1 из которого следует, что 25 марта 2025 года с целью работа, оформил миграционный учет в г.Москва, оформил патент. Срок миграционного учета закончился 14 сентября 2021 года, за продлением не обратился. В декабре 2024 года у него был суд, который назначил штраф с выдворением самовыездом, но он решил остаться и из России не уехал.

В статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

По делу установлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.

Данных о том, что ФИО1 в установленном законом порядке продлен срока пребывания на территории РФ, представленные материалы дела не содержат. Сведений об оформлении им патента на осуществление трудовой деятельности на территории Конаковского муниципального округа Тверской области, не имеется. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, ФИО1 не имеет.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 суд учитывает в соответствии п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст.4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, отсутствие у ФИО1 на территории РФ легальных источников дохода, прочных социальных связей и постоянного места жительства, период его незаконного нахождения на территории РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания.

В данном случае, иностранным гражданином ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Применение к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До вступления постановления в законную силу ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС по адресу: г.Тверь, Большие перемерки, д.40, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поручить исполнение постановления в части организации выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Конаковскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Тверской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет получателя №03100643000000013600, БИК 012809106, получатель средств – УФК по Тверской области (ОМВД России «Конаковский»), ИНН <***>, КПП 694901001, код бюджетной классификации - 18811690050056000140, ОКТМО 28530000, кор./счет 40102810545370000029, УИН 18890369250000497950, назначение платежа - штраф за административное правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по постановлению Конаковского городского суда от 22 января 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья Р.С. Синюхин