Определение № 2-2911/2016 2-84/2017 2-84/2017(2-2911/2016;)~М-3106/2016 М-3106/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-2911/2016

Дело № 2-84/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

16 января 2017 года г.Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонному) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать решение ГУ УПФ РФ в г.Новошахгинске № от 17.06.2016 незаконным; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды с 21.05.1992 по 23.09.1996 в должности медицинской сестры в здравпункте <данные изъяты>, с 13.10.2010 по 17.11.2010, с 23.09.2015 по 27.10.2015 - курсы повышения квалификации и назначить страховую пенсию по старости с 04.03.2016.

В обоснование своих требований истец указала, что решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области № от 17.06.2016 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30.1.20 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. На дату обращения 04.03.2016 продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет, по мнению ответчика, 25 лет 11 месяцев 23 дня (при требуемой продолжительности - 30 лет). Ответчик не включил в стаж следующие периоды: с 21.05.1992 по 23.09.1996 - 4 года 4 месяца 3 дня - работа в должности медицинской сестры на <данные изъяты> в здравпункте, полагая, что наименование структурного подразделения «здравпункт» не предусмотрено перечнем структурных подразделений Списка № 781 от 29.10.2002; с 13.10.2010 по 17.11.2010 - 1 месяц 5 дней и с 23.09.2015 по 27.10.2015 - 1 месяц 5 дней - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 не позволяет зачесть в специальный стаж период обучения по повышению квалификации с отрывом от производства. С принятым решением она не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене в части отказа во включении в страховой стаж указанных периодов. Полагает, что она имеет право на включение в специальный стаж спорного периода в должности медицинской сестры здравпункта <данные изъяты>. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии с этим периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. Кроме этого, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в трудовой стаж. Согласно ч.ч.1, 2 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с учетом подлежащих включению по решению суда периодов у нее имелся необходимый стаж, на основании наличия которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, ответчик обязан назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения 04.03.2016.

В судебные заседания, назначенные на 10.01.2017 и 16.01.2017, истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие суду заявлено не было, сведений об уважительных причинах неявки суду не представила.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании 10.01.2017 присутствовала, на рассмотрении дела по существу не настаивала, 16.01.2017 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела по существу не заявляла.

В соответствии с абз.8 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Принимая во внимание, что истец не явилась в суд по вторичному вызову, к началу судебных заседаний 10.01.2017 и 16.01.2017 от истца не поступали ходатайства об отложении судебного разбирательства, либо о разбирательстве дела в ее отсутствие, суд признает причины ее неявки в судебные заседания неуважительными и, учитывая, что от ответчика ходатайств о рассмотрении дела по существу не поступало, суд считает необходимым оставить настоящее исковое заявление без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.223, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонному) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без рассмотрения.

Настоящее определение не препятствует истцу вновь обратиться в суд с таким же исковым заявлением в общем порядке.

Направить копию настоящего определения истцу и разъяснить, что в случае предоставления доказательств уважительности причин ее неявки в судебное заседание, суд по ее ходатайству может отменить настоящее определение.

Судья И.А. Горбань