Решение № 2-746/2017 2-746/2017~М-625/2017 М-625/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-746/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации

12 сентября 2017 года с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–746/2017 по иску Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к Максимовой <данные изъяты> о взыскании денежных средств

установил:

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области обратилось в суд с заявлением, указав, что на территории Самарской области действуют меры социальной поддержки гражданам, имеющим детей.

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, определены Федеральным законом от 19.05.1995 № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» и Законом Самарской области от 16.07.2004года № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей».

Управлением по муниципальному району Кинель-Черкасский ГКУ СО «ГУСЗН Восточного округа» по заявлению Максимовой Н.В. были назначены меры социальной поддержки гражданам, имеющим детей <данные изъяты>

В соответствии с Приказом от 23.12.2009г. № 1012н-ФЗ и Законом от 16.07.2004г. № 122-ГД, обязанность по информированию уполномоченного органа об обстоятельствах, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты, возложена на получателей. Граждане обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения о наступлении указанных обстоятельств.

<данные изъяты>

В результате сумма необоснованно полученных мер социальной поддержки из средств федерального и областного бюджетов составила <данные изъяты>

Максимовой Н.В. было направлено письменное уведомление с предложением в добровольном порядке возвратить необоснованно полученную сумму мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей <данные изъяты>. На письменное предложение Максимова Н.В. не отвечает. До настоящего времени не возвратила указанную сумму.

Истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 50683,11 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Максимова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Судебное извещение ею было получено, о чем в деле имеется уведомление о вручении. О причинах неявки суду не сообщила, с просьбой об отложении судебного заседания не обращалась.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ - в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Закон Самарской области от 16.07.2004г. № 122-ГД (ред. от 16.01.2017) "О государственной поддержке граждан, имеющих детей" устанавливает систему материальной и социальной поддержки граждан, имеющих детей, основанной на адресности защиты семей с детьми и обеспечивающей гарантированную государством поддержку материнства, отцовства и детства.

В статьях 4,5 Закона указано, что право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Самарской области по состоянию на первое число текущего квартала. Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет: на детей из многодетных семей - 300 рублей.

Согласно ст. 22.21 указанного Закона право на ежемесячную денежную выплату на третьего и последующего ребенка имеет один из родителей в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает сложившейся величины среднедушевого дохода в Самарской области, определяемой в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области, проживающий совместно с ребенком. Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка устанавливается на третьего и каждого последующего ребенка, родившегося после 31.12.2012 года.

В статье 22.23 Закона определен порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, указано, что назначение ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка производится органом, осуществляющим социальную поддержку населения по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок, на основании: 1) заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка;2) документа, удостоверяющего личность заявителя и (или) его представителя;3) информации о доходах семьи;4) свидетельств о рождении детей;5) справки с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем;6) документа и (или) информации органа, осуществляющего социальную поддержку населения по месту жительства другого родителя, о неполучении им ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка.

Основаниями для отказа в назначении или прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка являются: 1) передача органом опеки и попечительства ребенка под опеку (попечительство), предварительную опеку, в приемную семью, на патронатное воспитание;2) превышение среднедушевого дохода семьи получателя над сложившейся величиной среднедушевого дохода в Самарской области; 3) достижение ребенком возраста трех лет; 4) смерть ребенка; 5) отсутствие документов, сведений, информации, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка.

В силу статьи 22.24 ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка назначается и предоставляется с месяца, в котором подано заявление о назначении этой выплаты со всеми необходимыми для предоставления документами, на период двенадцати месяцев. Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка предоставляется независимо от наличия права на иные виды государственной поддержки граждан, имеющих детей, установленные федеральными законами и законами Самарской области.

В статье 25 Закона указано, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

Статья 26 указанного Закона гласит, что органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности информации о доходах семьи заявителя, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией. Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов и информации с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н(ред. от 04.05.2016) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909) утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в пункте 83 указано, что получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что Максимова Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Максимовой Н.В. были назначены меры социальной поддержки гражданам, имеющим детей, <данные изъяты>

<данные изъяты> чем нарушила положения Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н(ред. от 04.05.2016) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909) о том, что получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

В силу положения ст. 26 Закона Самарской области от 16.07.2004г. № 122-ГД (ред. от 16.01.2017) "О государственной поддержке граждан, имеющих детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов и информации с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров, при прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

В результате действий ответчика сумма необоснованно полученных денежных средств из федерального и областного бюджетов за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила 50683,11 рублей: <данные изъяты>

Максимовой Н.В. было направлено письменное уведомление с предложением в добровольном порядке возвратить необоснованно полученную сумму. До настоящего времени Максимова указанное требование не исполнила.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области денежные средства в размере 50683 рубля 11 копеек.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> госпошлину в доход бюджета муниципального района Кинель-Черкасский 1720 рублей 49 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 12.09.2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>