Решение № 2А-154/2019 2А-154/2019~М-50/2019 М-50/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-154/2019

Агаповский районный суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-154/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Агаповка 18 февраля 2019 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Жилова М.А.,

при секретаре Набиевой Р.С.,

с участием административного истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о признании незаконным решения администрации Агаповского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратилась с административным исковым заявлением к администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании незаконным и отмене решения административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать предоставить безвозмездно в собственность земельный участок, расположенный в <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> В обоснование исковых требований указывает, что является членом СНТ «Строитель-2» с 1995 года. Ей в пользование выделен земельный участок №площадью <данные изъяты> кв.м. Указывает, что тропа пролегающая между ее земельным участком и земельным участком ФИО1 явилась причиной судебных тяжб, а после трудоустройства ФИО1 в администрацию сада бухгалтером, председатель правления стал испытывать к ней личную неприязнь. С целью регистрации права на земельный участок, исключив тропу из запрашиваемой площади, она обратилась в землеустроительную организацию ООО «Недра», которая ДД.ММ.ГГГГ отобразила схему № расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Указанная схема утверждена Постановлением № администрации Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку, площадью <данные изъяты> кв.м. присвоен кадастровый номер №, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. На момент обжалования действий правления СНТ орган местного самоуправления приостановил решение вопроса о предоставлении в собственность земельного участка ввиду того, что ей не приобщены документы, предусмотренные п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно протокола общего собрания членов СНТ или выписки из него о распределении земель между членами СНТ, иного устанавливающего распределение земельных участков в этом распределении. Считает, что административный ответчик не имел правовых оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность. Административному ответчику известно, что правление сада принципиально такую справку не предоставит.

Административные истец ФИО2 в судебном заседании поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании также поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик, представитель административного ответчика администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя администрации, представил письменный отзыв. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит выводу, что административные исковые требования ФИО2 к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Строитель-2» с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет право пользования участком № общей площадью <данные изъяты>., согласно записям в членской книжке.

Членские взносы оплачивает исходя из <данные изъяты> кв.м., данные обстоятельства административным истцом, представителем административного истца не оспаривались.

В целях регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в СНТ «Строитель-2» ФИО2 повторно обратилась в землеустроительную организацию <данные изъяты> отобразившую схему расположения земельного № на кадастровом плане территории № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года схема расположения земельного участка № утверждена.

Как следует из решения Ленинского районного суда г. Магнитогорска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в СНТ «Строитель-2» отсутствуют документы о выделении ФИО2 земельного участка №

В соответствии с ответом Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно сообщено о необходимости приложения к заявлению документа, предусмотренного п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137 –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно протокола общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иного устанавливающего распределение земельных участков в этом объединении документа или выписки из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя).

Таким образом административные исковые требования ФИО2 к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о признании незаконным решения администрации Агаповского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ – не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Оставить без удовлетворения административные исковые требования ФИО2 к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о признании незаконным решения администрации Агаповского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий: Подпись

«Копия верна» Судья



Суд:

Агаповский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Агаповского муниципального района Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Жилов Михаил Андреевич (судья) (подробнее)