Решение № 2А-98/2020 2А-98/2020~М-75/2020 М-75/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-98/2020

№ 2а-98/2020

УИД 46RS0019-01-2020-0000083-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2020 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Е.Н.,

при секретаре Гольцовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Курской области обратилась с административным иском к ФИО1 (до заключения брака Терских) о взыскании недоимки по уплате транспортного налога и пени, указав, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, не уплатила транспортный налог за 2016 год в размере 1 478 рублей 00 копеек, за 2017 год в размере 862 рубля 00 копеек и 578 рублей 00 копеек. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись уведомления и требования об уплате налогов, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем ответчику начислены пени в размере 298 рублей 47 копеек и 18 рублей 01 копейка.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Курской области не явилась. О слушании дела извещена надлежащим образом, начальником ФИО2 представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, заявленные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В представленных возражениях ФИО1 исковые требования не признает, ссылаясь на то, что автомобиль, на который начислен налог, утилизирован шесть лет назад, кроме того, неверно, более высокая, исходя из положений Закона Курской области, а не положений Закона Самарской области применена налоговая ставка. Согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие с учетом представленных возражений.

Явка вышеуказанных лиц не является обязательной, об отложении слушания дела они не ходатайствовали, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункта 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (п.1 ст.361 НК РФ).

В соответствии со статьей 362 НК РФ, Законом Курской области «О транспортном налоге» №44-ЗКО от 21.10.2002 года (в редакции, действовавшей в спорном налоговом периоде) налогоплательщику исчислен транспортный налог (ОКТМО 38632152) исходя из налоговой ставки 15 рублей, а также исчислен согласно Закону Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» №86-ГД от 6 ноября 2002 года транспортный налог (ОКТМО 36642424) исходя из налоговой ставки 16 рублей.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно п.п. 1, 3 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается на более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом установлено, ФИО1 (до заключения брака ФИО7) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, и состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России по Курской области.

В налоговые периоды 2016 и 2017 г.г. ФИО1, являясь собственником транспортного средства: автомобиль М21412, государственный регистрационный знак №, дата регистрации владения – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ, мощность 72 л.с., и, исходя из указанных норм налогового права, плательщиком транспортного налога, транспортный налог не уплатила.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налогов, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Налоговый орган первоначально исчислил административному ответчику транспортный налог за 2016 год в размере 1 478 рублей 00 копеек (ОКТМО 36642424, код ИФНС 6325) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, и направил налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 11);

транспортный налог за 2017 год в размере 862 рубля 00 копеек за 7 месяцев (ОКТМО 36642424, код ИФНС 6325), в размере 578 рублей 00 копеек за 5 месяцев (ОКТМО 38632152, код ИФНС 4619) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, и направил налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13).

В установленные налоговым законодательством сроки налоги не уплачены.

На основании статьи 69 НК РФ, административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога недоимки в размере 1478 рублей, а также пени по транспортному налогу в сумме 6,88 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15); требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки транспортного налога в размере 578 рублей (ОКТМО 38632152) и 862 рубля (ОКТМО 36642424), а также пени по транспортному налогу в сумме 20 рублей 30 копеек, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,17); требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени на транспортный налог в сумме 289,30 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18,19-20).

В процессе рассмотрения дела Межрайонная инспекция, исходя из мощности транспортного средства, уточнила расчет транспортного налога, который составит: за 2016 год в размере 1152 рублей 00 копеек (ОКТМО 36642424, код ИФНС 6325); за 2017 год в размере 672 рубля 00 копеек (ОКТМО 36642424, код ИФНС 6325), в размере 450 рублей 00 копеек (ОКТМО 38632152, код ИФНС 4619).

Соответственно уменьшится пени по транспортному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1152 рублей (сумма недоимки) х 16 дней (просрочки) х 8,25% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 5,07 рублей, за период с 18 декабря по ДД.ММ.ГГГГ: 1152 рублей (сумма недоимки) х 1 день (просрочки) х 7,75% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 0,30 рублей, а всего в сумме 5,37 рублей;

а также пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 672,00 рубля (сумма недоимки) х 13 дней (просрочки) х 7,50% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 2,18 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 672,00 рубля (сумма недоимки) х 42 дня (просрочки) х 7,75% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 7,29 рублей, а всего в сумме 9 рублей 47 копеек;

пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 450,00 рублей (сумма недоимки) х 13 дней (просрочки) х 7,50% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 1,46 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 450,00 рублей (сумма недоимки) х 42 дня (просрочки) х 7,75% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 4,88 рублей, а всего в сумме 6,34 рублей;

пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2304,00 (1152,00+1152,00 недоимка для пени) х 161 день (просрочки) х 7,25% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 89,64 рублей;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2304,00 (недоимка для пени) х 91 день (просрочки) х 7,50 % (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 52,42 рубля;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2304 (недоимка для пени) х 42 дня (просрочки) х 7,75% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 25,00 рублей;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2976,00 (2304,00 + 672,00 недоимка для пени) х 66 дней (просрочки) х 7,75% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 50,74 рублей, а всего по транспортному налогу 217 рублей 80 копеек (ОКТМО 36642424) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 450,00 рублей (сумма недоимка для пени) х 66 дней (просрочки) х 7,75% (ставка ЦБ РФ) х 1/300 (процентная ставка рефинансирования Банка России), что составляет 7,67 рублей.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафа налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи - если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичные нормы содержатся в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом сроки обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа по требованиям, когда сумма недоимки и пени превысила 3000 рублей, обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа соблюдены, при исчислении налога правильно применены ставки транспортного налога, предусмотренные региональным законодательством.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности суду не представлено.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что транспортное средство, на которое исчислен транспортный налог, утилизировано шесть лет назад, опровергаются сообщением начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Курской области ФИО3 от 4 марта 2020 года, из которого следует, что согласно базы данных «ФИС ГИБДД М» транспортное средство - автомобиль М21412, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер №, мощность двигателя (л.с.) – 72, год выпуска 1989, принадлежало ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, снято с учёта ДД.ММ.ГГГГ по заявлению владельца транспортного средства.

Вместе с тем, расчет произведен налоговым органом с учетом имеющихся данных о постановке на учет по ОКТМО 36642424 за 2016 год и за 7 месяцев 2017 года Межрайонной ИФНС №3 по Самарской области и по ОКТМО 38632152 за 5 месяцев 2017 года Межрайонной ИФНС России №7 по Курской области.

Таким образом, суд, анализируя действующее законодательство, оценивая материалы дела, считает, что размер налогооблагаемой базы по транспортному налогу и суммы пени рассчитаны налоговым органом в соответствии с налоговым законодательством, правомочность органа, обратившегося с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и пени, проверены, соответствуют требованиям закона, срок обращения в суд с вышеуказанным административным иском соблюден, в соответствии с чем, приходит к выводу, что ФИО1, являясь налогоплательщиком, не исполнила обязанность по уплате налога, предусмотренную НК РФ, в связи с чем исковые требования к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы, пени по транспортному налогу, с учетом их уточнения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования «Пристенский район» Курской области в сумме 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в пользу бюджета задолженность по транспортному налогу и пени в размере 2520 (две тысячи пятьсот двадцать) рублей 65 копеек, в том числе: по транспортному налогу (ОКТМО 36642424) за 2016 год в размере 1152 (одна тысяча сто пятьдесят два) рубля 00 копеек, по транспортному налогу (ОКТМО 36642424) за 2017 год в размере 672 (шестьсот семьдесят два) рубля 00 копеек, по транспортному налогу (ОКТМО 38632152) за 2017 год в размере 450 (четыреста пятьдесят) рублей 00 копеек; пени по транспортному налогу (ОКТМО 36642424) в размере 232 (двести тридцать два) рубля 64 копейки, пени по транспортному налогу (ОКТМО 38632152) в размере 14 (четырнадцать) рублей 01 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Пристенский район» Курской области госпошлину в размере 400 (четырехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено: 20 апреля 2020 года.

Председательствующий Е.Н. Воробьева