Решение № 2-1700/2017 2-1700/2017~М-1592/2017 М-1592/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-1700/2017

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1700/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (далее ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск) с вышеуказанным иском, и просил суд обязать ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск принять справки о работе и заработной плате и включить в страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и произвести перерасчет с 1 марта 2017. Требования мотивировал тем, что он обратился в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск 27.02.2017, с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Для перерасчета пенсии он представил следующие документы: справку о работе в <Б.> с <Дата> по <Дата> от 20.01.2017 <№>; справку о заработной плате от 01.02.2017 <№>, справку о переименовании предприятия; справку о работе в <С.> с <Дата> по <Дата> от 20.02.2017 <№>; справку о заработной плате от 07.02.2017 <№>, справку о переименовании предприятия; справку о заработной плате с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата><№> от 07.02.2017 г. в <У.>. Справки представлены в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск, так как трудовая книжка утеряна. Согласно протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск от 02.03.2017 г. <№> ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных справок, так как в справках не указана дата рождения. С данным решением он не согласен, так как на справках о заработной плате с <Дата> по <Дата> от 07.02.2017 <№> указана дата рождения <Дата>. Поскольку данные периоды работы будут иметь значение при определении размера трудовой пенсии по старости, а другой способ установить факт работы отсутствует, он вынужден обратиться в суд для подтверждения своего стажа работы.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика принять: справку о работе в <Б.> с <Дата> по <Дата> от 20.01.2017 <№> и справку по заработной плате от 01.02.2017 <№>; справку по заработной плате <№> от 20.02.2017; справку по заработной плате от 07.02.2017 <№> и справку о стаже работы в <У.> от 31.01.2017 <№>; справку по заработной плате от 07.02.2017 <№>.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск ФИО2, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в возражениях.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 04.10.2016) утвердило Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35496).

Пунктом 60 Перечня установлено, что документом, удостоверяющим личность, возраст, постоянное проживание в Российской Федерации, период постоянного проживания на территории Российской Федерации, гражданство иностранного гражданина, является вид на жительство иностранного гражданина, выданный территориальным органом Федеральной миграционной службы, а документом, подтверждающим его место жительства - вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

Из пунктов 121, 122 Перечня следует, что если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

Основанием для установления пенсии также являются сведения, содержащиеся в документах, указанных в настоящем перечне, поступившие в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск <Дата>, с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, к заявлению приложив: -справку о работе в <Б.> с <Дата> по <Дата> от 20.01.2017 <№>; справку о заработной плате от 01.02.2017 <№>, справку о переименовании предприятия; справку о работе в <С.> с <Дата> по <Дата> от 20.02.2017 <№>; справку о заработной плате от 07.02.2017 <№>, справку о переименовании предприятия; справку о заработной плате с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата><№> от 07.02.2017 г. в <У.>.

Трудовая книжка ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в г. Новокуйбышевск не была представлена, поскольку утеряна истцом.

Рассмотрев поступившие от ФИО1 документы, ответчик решением <№> от 02.03.2017, отказал ему в перерасчете страховой пенсии, не приняв представленные им справки, в виду того, что в них отсутствует полная дата рождения заявителя, перевод печатей и сведения о работе за конкретный период.

Между тем, суд полагает, что данное решение ГУ-УПФ РФ в г. Новокуйбышевск нельзя признать законным и обоснованным.

Так, в судебном заседании действительно, установлено, что истец ФИО1 в спорные периоды времени работал в иностранном государстве. Документом, удостоверяющим личность, возраст, постоянное проживание в Российской Федерации, период постоянного проживания на территории Российской Федерации, гражданство иностранного гражданина – ФИО1, <Дата> рождения, является вид на жительство иностранного гражданина – серии <№>, выданный <Дата>.

Согласно пояснениям истца, трудовая книжка за спорный период работы отсутствует, так как утеряна, в связи с чем, им для перерасчета пенсии представлены справки с мест работы.

Согласно архивной справке от 20.01.2017г. <№> и справке от 01.02.2017г. <№>, истец ФИО1 работал в <Б.> с <Дата> по <Дата> в должности токаря ремонтно-механического цеха. В данной справке также отражено, что на основании приказа <№> oт <Дата> Государственного Комитета по управлению государственным имуществом и Поддержки предпринимательства Республики Узбекистан, Постановления <№> от <Дата> Бухарского Хокимията и Свидетельства <№> от <Дата> Госкомимущества <Б.> переименован в Акционерное общество открытого типа "<Б.>". На основании решения Хокима города Бухары <№> от <Дата> приказа АК "У.» <№> от <Дата> Акционерное Общество Открытого Типа «<Б.>» переименован в Открытое Акйионерное общество «<Б.>» Акционерной компании «У.» Национальной Холдинговой компании «У.» - Приказ <№> от <Дата>. На основании протокола общего собрания акционеров ОАО «<Б.>» от <Дата>, открытое акционерное общество «<Б.>» изменен на акционерное общество «<Б.>» Приказ <№> от <Дата>.

В архивной справке от 20.01.2017г. <№>, дата рождения истца указана сокращенно, а именно указан только год рождения «<Дата> рождения», а в справке от 01.02.2017г. <№>, дата рождения -отсутствует. Перевод печатей не осуществлен.

Из выписки из приказов <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, и справки о заработной плате <№> от 20.02.2017, усматривается, что истец с <Дата> по <Дата> трудился в Строительном управлении <№> треста «<Б.>», в должности плотника 2 разряда. В справках указано, что на основании Распоряжения Правления Открытого Акционерного Общества "<Б.>" <№> от <Дата> Унитарное Предприятие "Н." Открытого Акционерного Общества «<Б.>" реорганизовано в форме присоединения к Унитарному Предприятию "М.» Открытого Акционерного Общества «<Б.>». На основании "Внесений изменений и дополнений в закон Республики об акционерных обществах и защите прав акционеров" от <Дата> за <№>, Решением Общего собрания акционеров ОАО "<Б.>" от <Дата>, ОАО "<Б.>" переименован на АО "<Б.>".На основании свидетельства <№> от <Дата>, выданного управлением юстиции Хокимията Бухарской области, акционерное Общество открытого типа «<Б.>" приобрело статус юридического лица. В целях обеспечения нормального функционирования аппарата и подразделений треста "<Б.>” произведена структурная реорганизация треста «<Б.>" в Акционерное Общество Открытого типа "<Б.>" с <Дата>. На основании утвержденной структуры АООТ "<Б.>" Строительное управление <№> треста "<Б.>" преобразовано в Представительство <№> Акционерного Общества Открытого Типа <Б.>" с <Дата>. На основании Свидетельства <№> от <Дата>, выданного инспекцией государственной регистрации предпринимательских субъектов Каганского городского хокимията, Представительству присвоен статус юридического лица и преобразовано в унитарное предприятие "Н." Открытого Акцинерного Общества «<Б.>".

При этом в данных приказах дата рождения истца указана не полностью, нет перевода печатей, в справке по заработной плате так же, дата рождения указана не полностью, нет перевода печатей.

В соответствии с архивной справкой о заработной плате от 07.02.2017г. <№> и справке о стаже работы от 31.01.2017г. <№>, истец работал в должности водителя 3 класса в <У.> с <Дата> по <Дата>. В архивной справке <№> от 07.02.2017г. есть сведения о заработной плате за период с <Дата> по <Дата>, однако дата рождения истца отсутствует.

Согласно справке о заработной плате от 07.02.2017г. <№>, ФИО1 работал в <А.> по трудовому договору с <Дата> по <Дата>, которая не содержит перевода печатей.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО1 в спорные периоды работы, нашел свое подтверждение. Неполное указание даты рождения истца в справках не может негативно отражаться на пенсионных правах ФИО1, поскольку его вины в ненадлежащем оформлении документов не имеется.

Непредставление либо отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд РФ, определенных условий труда в спорный период работы истца, перевода печатей, не влечет для ФИО1 неблагоприятные последствия в виде отказа в принятии справок, поскольку данная обязанность лежит на работодателе.

Согласно разъяснению в совместном письме Министерства труда и социального развития РФ N 8380-ЮЛ и Пенсионного Фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

По мнению суда, ФИО1 в Пенсионный фонд были представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок истца на конкретном предприятии, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, сведения о фактическом заработке по архивным справкам и сведения о периодах работы. Соответственно, указанные справки позволяют Пенсионному фонду принять их как основание к расчету размера трудовой пенсии истца с учетом наступления права на пенсию.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области принять к определению расчетного размера пенсии ФИО1: справку о работе в <Б.> с <Дата> по <Дата> от 20.01.2017 <№> и справку по заработной плате от 01.02.2017 <№>; справку по заработной плате <№> от 20.02.2017; справку по заработной плате от <Дата><№> и справку о стаже работы в <У.> от 31.01.2017 <№>; справку по заработной плате от 07.02.2017 <№>, выданных на имя ФИО1,<Дата> рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд в через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08.11.2017 года.

Судья /подпись/ С.Ю. Король