Решение № 2-2014/2018 2-2014/2018~М-1655/2018 М-1655/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-2014/2018

К делу № 2-2014/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г.Сочи

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Язвенко Р.В.

при секретаре: Пузеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании действий/бездействий незаконными, обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании действий/бездействий незаконными, обязании устранить нарушения, в котором просит: признать незаконными действия/бездействия ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в отношении неопределенного круга лиц в части деятельности и эксплуатации организации общественного питания - кафе, расположенного по адресу: <адрес>, с нарушениями требований законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения; Обязать ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» привести организацию общественного питания, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии путем выполнения следующих требований:

- усилить контроль за сроками годности пищевых продуктов, самостоятельно проводить своевременную утилизацию в установленном порядке;

- обеспечить реализацию гастрономических блюд (колбас, куриного рулета, буженины) на шведской линии раздачи только при наличии холода;

- в кондитерском цехе устранить нарушение поточности технологического процесса: вынести из цеха приготовления крема и отделки кремовых изделий электропечь для приготовления сиропов и глазури;

- промаркировать инвентарь для уборки помещений в номерах, выделить отдельный инвентарь для уборки туалетов.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени извещались в установленном законом порядке, причины не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении не поступало.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 709, осуществляет надзор и контроль в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю и осуществляет свою деятельность на территории города-курорта Сочи. Территориальный отдел действует на основании Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, утвержденном Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю № 201 от 11.12.2012г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главные государственные санитарные врачи наделяются полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю №201 от 11.12.2012г. территориальный отдел вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обществом с ограниченной ответственностью «ОРГАНИЗАЦИЯ», зарегистрированным в установленном законом порядке, деятельность по извлечению прибыли осуществляется, в том числе, путем оказания услуг общественного питания лицам, находящимся и проживающим в <данные изъяты> ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ». В процессе своей деятельности Ответчик должен точно и неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, в том числе, законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридическое лицо в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязано выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.1 ст. 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других) в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Согласно п.2 ст.24 Закона юридическое лицо обязано приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнения отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вышеуказанные требования закона при осуществлении деятельности ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» не соблюдаются.

Так, в ходе проведения проверочных мероприятий территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи по проверке соблюдения законодательства по защите прав потребителей на объектах, участвующих в Чемпионате Мира по футболу 2018, 14.02.2018 г. должностными лицами отдела в деятельности организации общественного питания ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:

СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п.п.6.1, 7.29, 8.1, 8.4, 8.19, 10.9. 10.12 7.11,7.12:

- в обеденном зале на шведской линии раздачи производится выкладка рыбной станции (сельди соленой, скумбрии копченой), мясной станции (колбас, копченого мяса, ветчины) на поверхность неработающего или отключенного холодильного оборудования, реализуется при температуре окружающей среды;

- нарушается товарное соседство при хранении скоропортящейся продукции: в одной холодильной камере хранятся овощи, фрукты сырые и соления овощные, а в кондитерском цехе в холодильном оборудовании готовой кремовой продукции хранятся мучные полуфабрикаты теста;

- на предприятии включена в меню и приготавливается -яичница глазунья, при отсутствии диетических яиц и яиц категории С1, сроком от сортировки до 7 дней;

- нарушается поточность технологического процесса следования грязной зелени, в пучках она поступает в горячий цех, минуя овощной;

- в кондитерском цехе отсутствует инструкция обработки и стерилизации наконечников для отсадных мешочков, венчиков; нет емкости для кипячения или стерилизаторов;

-в кондитерском цехе отмечается нарушение поточности технологического процесса: в цехе приготовления крема и отделки кремовых изделий, установлена электропечь для приготовления сиропов и глазури;

- нарушаются условия хранения и сроки годности сахарного сиропа в кондитерском цехе: хранится при температуре окружающей среды, используется более суток, при необходимости не менее двух кратной замены в процессе работы одной смены по санитарно-эпидемиологическим правилам.

Выявленные нарушения способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний, массовых пищевых отравлений, создают угрозу жизни и здоровью людей.

По выявленным фактам должностным лицом отдела в отношении должностного и юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.6 КРФоАП с временным запрещением деятельности.

В ходе проведения проверочных мероприятий 27.04.2018 г. территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи по проверке выполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор № от 14.02.2018 г., должностными лицами отдела в деятельности организации общественного питания ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенном по адресу: <адрес>, выявлено неустранение нарушений требований законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения:

- не усилен контроль за сроками годности пищевых продуктов, не проводится своевременная утилизация в установленном порядке, выявлен 1 кг тертого сыра с просроченным сроком годности (26.04.2018);

- реализация гастрономических блюд (колбасы, куриный рулет, буженина) на шведской линии раздачи производится при температуре окружающей среды - плюс 20,0 градусов С, без холода;

- в кондитерском цехе отмечается нарушение поточности технологического процесса: в цехе приготовления крема и отделки кремовых изделий, не вынесена из цеха приготовления крема и отделки кремовых изделий электропечь для приготовления сиропов и глазури;

- не промаркирован инвентарь для уборки помещений в номерах, не выделен отдельный инвентарь для уборки туалетов.

По выявленным фактам должностным лицом отдела в отношении юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 ч.1 КРФоАП.

Протокол об административном правонарушении № 27.04.2018 г. сомнений не вызывает, сведений о его обжаловании суду не представлено, соответственно принимается судом в качестве доказательства указанных истцом правонарушений допущенных ответчиком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании действий/бездействий незаконными, обязании устранить нарушения - удовлетворить.

Признать незаконными действия/бездействия ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в отношении неопределенного круга лиц в части деятельности и эксплуатации организации общественного питания - кафе, расположенного по адресу: <адрес>

<адрес>, с нарушениями требований законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения;

Обязать ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» привести организацию общественного питания, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии путем выполнения следующих требований:

- усилить контроль за сроками годности пищевых продуктов, самостоятельно проводить своевременную утилизацию в установленном порядке;

- обеспечить реализацию гастрономических блюд (колбас, куриного рулета, буженины) на шведской линии раздачи только при наличии холода;

- в кондитерском цехе устранить нарушение поточности технологического процесса: вынести из цеха приготовления крема и отделки кремовых изделий электропечь для приготовления сиропов и глазури;

- промаркировать инвентарь для уборки помещений в номерах, выделить отдельный инвентарь для уборки туалетов.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение месяца.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: подпись Язвенко Р.В.