Решение № 2-7014/2017 2-7014/2017~М-6181/2017 М-6181/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-7014/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-7014/2017 ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,

при секретаре Хлопиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Архангельской области о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству финансов Архангельской области о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно в размере 11 871 руб. 67 коп. В обоснование заявленных требований указала, что проходит у ответчика службу и в июне-июле 2017 года выезжала вместе с несовершеннолетним сыном на отдых в <адрес> (Турция). В оплате проезда к месту отдыха и обратно на ребенка ответчиком неправомерно отказано.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что истцом не представлено документов, подтверждающих совместное проживание с несовершеннолетним.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец проходит у ответчика государственную гражданскую службу Архангельской области в должности заместителя начальника отдела бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки управления отраслевых финансов министерства финансов Архангельской области.

Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в период которого истец вместе с несовершеннолетним сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выезжала на отдых в <адрес> (Турция), что подтверждается электронными билетами и посадочными талонами.

По возвращении из отпуска истцу было отказано в компенсации расходов на проезд несовершеннолетнего сына ФИО3 со ссылкой на то, что работником не представлено документов, подтверждающих фактическое проживание несовершеннолетнего ребенка с работником. Расходы на проезд самого работника ответчиком истцу компенсированы.

В силу п. 5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни; оплачиваемый ежегодный отпуск.

Условия и порядок предоставления отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в главе 50 Трудового кодекса РФ.

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

В силу ч. 1 ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, – органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно ст. 6 областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», постановлению Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» работники бюджетных учреждений имеют право на оплату один раз в два года за счет средств государственной организации стоимости проезда и провоза багажа весом до 30 килограммов в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно неработающих членов семьи работника (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) независимо от времени и места использования отпуска работником.

В силу п. 36 указанных выше «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно» для компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха членов семьи работника и обратно к отчету работника о произведенных расходах на членов его семьи, выезжавших на отдых: в отношении несовершеннолетних детей прилагаются: копия документа, удостоверяющего происхождение несовершеннолетних детей ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????? ?????????$??? ?????????????Є??от работника; документ, подтверждающий фактическое проживание несовершеннолетних детей с работником (один из следующих документов: копии страниц паспортов обоих или единственного родителя несовершеннолетнего ребенка с отметками о регистрации по месту жительства, копия ст

Судом установлено, что несовершеннолетний сын истца ФИО3, имея регистрацию по месту жительства по адресу: г. Архангельск, <адрес>, фактически проживает с матерью по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Указанное подтверждается справкой участкового уполномоченного полиции УМВД России, справкой медицинского учреждения, пояснениями самого истца в судебном заседании. Ответчиком представленные истцом доказательства не оспорены.

Поскольку истец имеет право на компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно, фактическое проживание ребенка с истцом подтверждено в судебном заседании, в связи с чем работник вправе ставить вопрос о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно п.п. 1 п. 14 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя фактические расходы на оплату стоимости проезда работника в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно (включая услуги по бронированию), подтвержденные перевозочными документами, не выше следующих нормативов: воздушным транспортом - не выше стоимости проезда по тарифу экономического класса.

В случае проведения работником отпуска за пределами территории Российской Федерации компенсации подлежат расходы, предусмотренные настоящим разделом (п. 21 Правил): при следовании к месту использования отпуска и обратно воздушным транспортом - от места жительства (места пребывания) работника до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, автовокзала (автостанции), морского (речного) порта, а также от ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, автовокзала (автостанции), морского (речного) порта до места жительства (места пребывания) работника.

Согласно п. 22 Правил, в случае проведения работником отпуска за пределами территории Российской Федерации при следовании к месту использования отпуска воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорту компенсации подлежат расходы, предусмотренные настоящим разделом, не свыше стоимости перевозки из аэропорта отправления на территории Российской Федерации до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта по направлению к месту использования отпуска, а также от данного аэропорта до аэропорта прибытия на территории Российской Федерации.

В целях настоящих Правил ближайшими к месту пересечения границы Российской Федерации аэропортами по направлению к месту использования отпуска считаются следующие аэропорты: при проведении отпуска в Турции – аэропорт <адрес>.

Согласно справкам ООО «Анэкс Магазин Регион» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ТурЛиния» от ДД.ММ.ГГГГ стоимость перелета по маршруту Архангельск-Анталья-Архангельск составила 11 871 руб. 67 коп. на одного человека.

Стоимость перелета по маршруту Архангельск-Сочи-Архангельск на даты вылета истца и ее ребенка составляет 40 200 руб.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что работник реализовал свое право на проезд к месту использования отпуска и обратно, его расходы подлежат возмещению ответчиком в сумме 11 871 руб. 67 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19, п. 6 ст. 52 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 475 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Архангельской области о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно – удовлетворить.

Взыскать с Министерства финансов Архангельской области в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно в размере 11 871 руб. 67 коп.

Взыскать с Министерства финансов Архангельской области в доход местного бюджета госпошлину в размере 475 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Акишина