Постановление № 5-228/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 5-228/2018

дело №5-228/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 сентября 2018 года <...> «а»

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Кужабаева Альбина Гайдановна, с участием представителя УФМС России по РБ ФИО1, рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Ёкубжона угли, родившегося 00.00.0000 в (адрес), проживающего по адресу: (адрес),

УСТАНОВИЛ:

Прибывший в Российскую Федерацию гражданин Республики Узбекистан ФИО2 А Ё. угли нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета – отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Таким образом, ФИО2 А.Ё. угли совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 А.Ё. угли в судебном заседании этих фактов не отрицал.

Выслушав ФИО2 А.Ё. угли, представителя ФМС ФРР, проверив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 5 этого же закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что ФИО2 А.Ё. угли нарушен режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно 18 апреля 2018 года ФИО2 А.Ё. угли прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем визы, по истечению установленного законом срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися материалами дела об административном правонарушении, а именно: рапортом; протоколом об административном правонарушении; объяснениями самого ФИО2 А.Ё. угли.

Приведенные доказательства согласуются между собой и взаимно подтверждаются. Поэтому оснований им не доверять не имеется.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 А.Ё. угли подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им допущено нарушение требований статьи 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 А.Ё. угли имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, между ними сохранены близкие семейные отношения, суд, учитывая положения ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которыми каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, а также исходя из целей наказания, считает возможным не применять в отношении ФИО2 А.Ё. угли дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Ёкубжона ули, родившегося 00.00.0000 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Сумму штрафа перечислить в местной бюджет на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан ( УФК по РБ) р/с <***> ГРКЦ НБ Банка России г. Уфа, БИК 048073001,ОКТМО 80739000, наименование администратора – УФМС России по РБ, КБК 19211640000016020140, ИНН <***>, КПП 027401001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Кужабаева А.Г.

Верно. Судья Кужабаева А.Г.

Постановление не вступило в законную силу

Секретарь суда

Постановление вступило в законную силу

Судья

Секретарь суда

Подлинник постановления подшит в административное дело №5-228/2018