Решение № 2А-31/2017 2А-31/2017(2А-428/2016;)~М-484/2016 2А-428/2016 М-484/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2А-31/2017

Дело № 2а-31/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 13 января 2017 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Мирко О.Н., рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Алтайскому краю (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 г. в сумме 62 737 руб., обосновав свои требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>. В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № в срок, установленный ст. 52 НК РФ. Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2014 г. в сумме 62 737 руб. с установленным сроком уплаты. В связи с неуплатой начисленных сумм земельного налога в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № от 15.10.2015 с указанием добровольного срока уплаты налога до 10.12.2015. До настоящего времени задолженность по налогу не погашена.

Налоговый орган своевременно обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 недоимки по земельному налогу, однако определением мирового судьи от 17.06.2016 судебный приказ от 17.06.2016 был отменён в связи с поступившими от должника возражениями.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения устного разбирательства в соответствии со ст. 291 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Согласно статье 15 НК РФ одним из местных налогов является земельный налог.

Статьёй 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (ст. 390 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 391 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (ст. 394 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2014 году являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, площадью <данные изъяты>, категории земель: земли населённых пунктов с разрешённым использованием для размещения существующих нежилых зданий (л.д. 15, 22).

Решением Нижнекучукского сельского Совета депутатов Благовещенского района № от 21 ноября 2012 г. определены налоговые ставки в отношении земельных участков, в том числе в отношении прочих земельных участков налоговая ставка составляет 1,5%.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка в 2014 году согласно выписке из информационных ресурсов налоговых органов, сформированных на основании Сведений внешних источников по данным Росреестра, составляла <данные изъяты> (л.д. 22).

Инспекцией в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 24.03.2015 с расчётом земельного налога за 2014 год в сумме 62 737 руб. со сроком уплаты налога до 01.10.2015 (л.д. 12, 13).

Расчёт суммы земельного налога, подлежащего уплате ФИО1, Инспекцией произведён верно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 70 НК РФ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога 16.10.2015 Инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование № от 15.10.2015 об уплате недоимки по земельному налогу, которая по состоянию на 15.10.2015 составила 62 737 руб., со сроком уплаты до 10.12.2015 (л.д. 10,11), которое не было исполнено, что подтверждается карточкой «Расчёты с бюджетом» ФИО1 (л.д. 14).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Инспекция обратилась в Завьяловский районный суд с административным исковым заявлением 15.12.2016 (л.д. 23), то есть в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьёй судебного участка Завьяловского района Алтайского края определения об отмене судебного приказа от 17.06.2016 (л.д. 6).

Срок на обращение в суд с административным исковым заявлением Инспекцией не пропущен.

При таких обстоятельствах административный иск Инспекции подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поэтому с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 082,11 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Алтайскому краю недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 62 737 (шестьдесят две тысячи семьсот тридцать семь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 082 (две тысячи восемьдесят два) рубля 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Завьяловский районный суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Мирко О.Н.