Решение № 2-1551/2019 2-1551/2019~М-606/2019 М-606/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1551/2019

Дело № 2-1551/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2019 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Гавуры О.В.,

при секретаре Грищук Ю.В.,

с участием:

прокурора ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гагаринского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Уютный дом», третье лицо: ФИО2 о запрете привлечения денежных средств граждан,

у с т а н о в и л:

Прокурор Гагаринского района г. Севастополя обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Уютный дом», третье лицо: ФИО2 о запрете привлечения денежных средств граждан. Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком в нарушение действующего законодательства об участии в долевом строительстве осуществляется привлечение денежных средств для строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, в то время как вид разрешенного использования земельного участка по данному адресу определен под индивидуальное жилищное строительство и на праве собственности принадлежит ФИО2 На указанном земельном участке расположен незавершенный объект капитального строительства площадью 400 кв.м. С учетом планировки указанный объект представляет собой многоквартирный дом, застройщиком которого является ООО «Уютный дом». Истец просит: запретить ответчику и любым иным физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности, индивидуальным предпринимателям привлекать денежные средства граждан для возникновения у граждан права собственности на помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Севастополь, <адрес> до изменения вида использования земельного участка и получения в установленном порядке соответствующего разрешения на строительство многоквартирного дома.

Определением суда от 10.04.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные к требования относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО2

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле ФИО1, поддержала заявленные требования.

Представитель ООО "Уютный дом" по доверенности ФИО3 в судебном заседании от 10.04.2019 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явился, на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Участие граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости представляет собой один из способов приобретения права частной собственности на жилые и нежилые помещения в таких домах (объектах), которое охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации), и одновременно - один из способов реализации права каждого на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены эксплуатацию в порядке, установленном законодательством градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищными строительными и жилищными накопительными кооперативами.

При этом согласно п.п. 2.1, 3 ст. 1 Закона № 214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 2, ч. 1, 2 ст. 3 Закона № 214-ФЗ правом на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, обладают только юридические лица, имеющее в собственности или на праве аренды (субаренды) земельный участок, после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлен земельный участок общей площадью 510 кв.м с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>, вид разрешенного использования которого индивидуальное жилищное строительство, на праве собственности принадлежит ФИО2

Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя в пределах указанного земельного участка выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство индивидуального жилого дома.

Между тем, фактически на земельном участке с кадастровым номером № расположен незавершенный объект капитального строительства площадью 400 кв.м. С учетом планировки указанный объект представляет собой многоквартирный дом. Застройщиком является ООО «Уютный дом».

Согласно сведений из единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) ООО «Уютный дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрирован 31.07.2015, способ образования: создание юридического лица. Директор – ФИО4

Согласно информации Департамента капитального строительства города Севастополя ООО «Уютный дом» осуществлено привлечение денежных средств 5 граждан на общую сумму 3 844 тыс. руб. для строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, путем заключения договоров беспроцентного займа.

Таким образом, в результате противоправной деятельности ООО «Уютный дом» создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данному недобросовестному застройщику денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Положения Закона № 214-ФЗ, регулируя отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, направлены на установление гарантий защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. Законом № 214-ФЗ предусмотрены специальные повышенные требования к застройщикам, а также к содержанию и оформлению договора участия в долевом строительстве, в частности установлено требование о его государственной регистрации. Имея своей целью обеспечить защиту прав и законных интересов участников долевого строительства, Закон № 214-ФЗ определяет специальные требования, касающиеся привлечения денежных средств граждан для строительства, и устанавливает запрет на их привлечение в нарушение закрепленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характер, не подлежащего оценки, а также искового заявления неимущественного характера юридические лица уплачивают госпошлину в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Гагаринского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Уютный дом» о запрете привлечения денежных средств граждан – удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Уютный дом» адрес: <...>, ИНН: <***>, любым иным физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности, индивидуальным предпринимателям привлекать денежные средства граждан для возникновения у граждан права собственности на помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Севастополь, <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № до изменения вида использования земельного участка и получения в установленном порядке соответствующего разрешения на строительство многоквартирного дома.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом» госпошлину в доход бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 17.05.2019.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя О.В. Гавура

Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя О.В. Гавура