Решение № 2А-4176/2017 2А-4176/2017~М-3688/2017 М-3688/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-4176/2017

Дело № 2а-4176/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Скрябиной О.Г., при секретаре судебного заседания Орлик А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям в размере ... руб.

Мотивировали тем, что ФИО1 ИНН №, дата рождения – <дата>, место рождения – <адрес>, последнее место работы не известно, является налогоплательщиком НДФЛ. Налоговым органом произведен расчет суммы налога в размере ... рублей по сроку уплаты <дата>, который налогоплательщиком в установленный законодательством срок не уплачен. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, п. 2 ст. 69 НК РФ, ст. 70 НК РФ налогоплательщику выставлены требования № от <дата> на сумму ... рублей с указанием срока уплаты до <дата>. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием задолженности ... рублей в порядке приказного производства, однако определением мирового судьи от <дата> в принятии заявления ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о вынесении судебного приказа отказано. В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, ИФНС России по г. Костроме ходатайствует о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

В судебное заседание административный истец ИФНС России по г. Костроме представителя не направил, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств не поступило.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвует, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 207 НК РФ Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Объектом налогообложения в соответствии со статьей 209 Налогового кодекса Российской Федерации признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 228 НК РФ - исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: 1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; 2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Налогоплательщики, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 80 НК РФ, налогоплательщиком ФИО1 была представлена налоговая декларация, по которой исчисленная сумма налога налогоплательщиком не уплачена.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административному ответчику ИФНС России по г. Костроме направлено требование № от <дата> на сумму ... рублей с указанием срока уплаты до <дата>, которые в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ срок предъявления в суд административного искового заявления истекал <дата>.

Мировым судьей судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы отказано в принятии заявления ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на подачу заявления о взыскании задолженности в суд.

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Костроме поступило в суд <дата>.

Таким образом, ИФНС России по г. Костроме пропущен срок предъявления в суд административного искового заявления о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств уважительности причин пропуска срока ИФНС России по г. Костроме не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока и требование о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ИФНС России по городу Костроме о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд отказать.

Административное исковое заявление ИФНС России по городу Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям оставить без удовлетворения.

Разъяснить, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ -

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2017 года.