Решение № 2А-1158/2017 2А-1158/2017~М-824/2017 М-824/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-1158/2017

Дело № 2а-1158-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово 17 марта 2017 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе: председательствующего Л.Н. Матвеевой

при секретаре Т.В. Денисовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Кемеровской области о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 и просит поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области по совокупности по ст.ст. 105, 177 и 222 УК РФ.

УФМС России по Кемеровской области проведена проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданства Российской Федерации и 16.09.2008 г. вынесено заключение, что факт наличия российского гражданства не установлен.

Генеральным Консульством Республики Узбекистан в г. Новосибирске на запрос УФМС России по Кемеровский области о принадлежности ФИО1 к гражданству Узбекистана 22.06.2012 направлен ответ о том, что по информации МВД Республики Узбекистан сведения по проживанию и оформлению паспорта на это лицо отсутствуют.

01.12.2015 руководствуясь ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №10631-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1?

10.03.2017руководствуясь п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

10.03.2017, руководствуясь пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении 17.03.2017 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения.

14.03.2017 в целях документирования ФИО1 действительным документом, необходимым для пересечения Государственной границы, в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 15.04.2013 в ГУВМ МВД России направлены материалы для подготовки и направления центральным компетентным органом ходатайства о реадмиссии. Ответ до настоящего времени не получен.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержала, на административном иске настаивала, просила требования удовлетворить, поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок 3 мес.

В судебном заседании административный ответчик административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении требований, пояснил, что он имеет паспорт гражданина СССР. До 1999 года проживал в Узбекистане, после приехал в Россию. Документов, подтверждающих легальность пребывания в РФ, у административного ответчика не имеется. Паспорт гражданина Республики Узбекистан и гражданина РФ ФИО1 не получал. Административный ответчик возражает о помещении его в Центр временного содержания, поскольку не желает быть лишенным свободы.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово С.Г.Якименко, действующая на основании удостоверения, в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ не имеется, просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок 3 мес.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрено гл.28 КАС РФ.

Согласно ч.2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 5 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области по совокупности по ст.ст. 105, 177 и 222 УК РФ.

УФМС России по Кемеровской области проведена проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданства Российской Федерации и 16.09.2008 г. вынесено заключение, что факт наличия российского гражданства не установлен.

Генеральным Консульством Республики Узбекистан в г. Новосибирске на запрос УФМС России по Кемеровский области о принадлежности ФИО1 к гражданству Узбекистана 22.06.2012 направлен ответ о том, что по информации МВД Республики Узбекистан сведения по проживанию и оформлению паспорта на это лицо отсутствуют.

01.12.2015 руководствуясь ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №10631-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1?

10.03.2017руководствуясь п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

10.03.2017, руководствуясь пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении 17.03.2017 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения.

14.03.2017 в целях документирования ФИО1 действительным документом, необходимым для пересечения Государственной границы, в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 15.04.2013 в ГУВМ МВД России направлены материалы для подготовки и направления центральным компетентным органом ходатайства о реадмиссии. Ответ до настоящего времени не получен.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержал, на административном иске настаивал, просил требования удовлетворить, поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок 3 мес.

В свою очередь в судебном заседании административный ответчик административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении требований, пояснил, что он имеет паспорт гражданина СССР. До 1999 года ФИО1 проживал в Узбекистане, после чего приехал в Россию. Документов, подтверждающих легальность пребывания в РФ, у административного ответчика не имеется. Паспорт гражданина Республики Узбекистан и гражданина РФ ФИО1 не получал. Административный ответчик возражает о помещении его в Центр временного содержания, поскольку не желает быть лишенным свободы.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово в судебном заседании поддержал требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ не имеется, просил поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок 3 мес.

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств, у административного ответчика не имеется возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что требования, заявленные административным истцом являются законными и обоснованными, а решение ГУ МВД России по Кемеровской области о депортации административного ответчика является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на необходимый для осуществления его депортации срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении административного ответчика решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое последним на момент рассмотрения настоящего административного дела не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области для его депортации на срок по 17.06.2017 года.

Руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, - удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области по 17.06.2017 г.

Исполнение решения в части помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области возложить на начальника ГУ МВД России по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.

Судья Л.Н. Матвеева

Решение в мотивированной форме изготовлено 17.03.2017 года