Решение № 2-147/2020 2-147/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-147/2020

INCLUDEPICTURE "../../../../Ейский%20горсуд/MyDocuments/WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу № 2 –147/2020

УИД: 23RS0060-01-2020-000112-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Старощербиновская «27» мая 2020 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Отрошко В.Н.,

при секретаре Черновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Щербиновского района в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Щербиновский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Щербиновского района обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к администрации МО Щербиновский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Участвующий в деле прокурор Филистович С.О. просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

ФИО1 в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Щербиновский район по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика министерства труда и социального развития Краснодарского края, в судебное заседание не явился, в предоставленных суду письменных возражениях указал, что считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку нет сведений о том, что ФИО1, прибывшая на постоянное место жительства в <адрес> из другого субъекта Российской Федерации, не включена в список и не обеспечена жильем в <адрес> по прежнему месту жительства.

Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, ее родителями являются: отец- ФИО4, мать- ФИО5 (л.д.20). ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО6 был заключен брак, после заключения брака ФИО3 была присвоена фамилия «Деревянко» (л.д. 19).

Решением Ленинского районного суда города Саратов ФИО5 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дарьи ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Андрея ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 24-25, 26-27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла (л.д. 23).

Постановлением администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО8 была установлена опека в связи с тем, что их мать-одиночка ФИО5 - умерла. Опекуном назначена ФИО9 (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО Щербиновский район с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д. 13-15).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Щербиновский район заместителю министра труда и социального развития Краснодарского края были направлены документы в отношении ФИО1, необходимые для включения ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 10).

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано во включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что отсутствуют сведения о том, что ФИО1, прибывшая на постоянное место жительства в <адрес> из другого субъекта Российской Федерации, не включена в список и не обеспечена жильем в <адрес> по прежнему месту жительства (л.д. 7-8).

ФИО1 не является собственником жилых объектов недвижимого имущества в <адрес>, не участвовала в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовала ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории <адрес>, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д. 37-38, 40-41), справками, выданными ГБУ Краснодарского края «Краевой технической инвентаризацией - Краевым БТИ» отделом по Щербиновскому району (л.д. 42-44).

Кроме того, согласно ответа на запрос, поступившего из администрации Татищевского муниципального района Саратовской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете в органе опеки и попечительства администрации Татищевского муниципального района Саратовской области не состояла (л.д. 62).

На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с 1 января 2013 года вступили в законную силу изменения в: ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; в п. 2 ст. 26.3 ФЗ от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции ФЗ от 29 февраля 2012 года) и ЖК РФ распространяется на правоотношения, возникшие до 1 января 2013 года, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ.

В соответствии со статьей 5 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 года № 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также статья 7 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" предусматривают лишь формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Кроме того, в соответствии с п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, что также отражено в законе Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае".

Вышеизложенные нормативные документы и прилагаемые к исковому заявлению документы свидетельствуют о том, что ФИО1 нуждается в обеспечении жилым помещением. Закрепленного за ней жилого помещения нет. Собственного жилья она не имеет.

Право на обеспечение жилым помещением не реализовано ФИО1 до достижения возраста ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Щербиновского района в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Щербиновский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Щербиновский район и Министерство труда и социального развития Краснодарского края включить ФИО1 в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относящихся к категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. с 02.06.2020 года.

Судья: ………………………В.Н.Отрошко