Решение № 2-778/2019 2-778/2019~М-555/2019 М-555/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-778/2019

Дело 2-778/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Ким Ю.Г.,

с участием помощника прокурора города Хабаровска Кучиевой К.В., действующей по поручению,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Хабаровска к Департаменту муниципальной собственности о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – трансформационную подстанцию 1699,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Хабаровска обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - трансформационную подстанцию 1699, мотивируя тем, что прокурором города Хабаровска проведена проверка исполнения законодательства в сфере ТЭК и ЖКХ при прохождении отопительного сезона 2016/2017 годов, в ходе которой установлено, что трансформационная подстанция 1699, площадью 51,2 кв.м., количество этажей 1, расположенная по адресу <адрес>, №, поставлена на учет как бесхозяйный объект 21.12.2017 года. Со ссылкой на ст. 225 Гражданского кодекса РФ просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истца Кучиева К.В., действующая по поручению поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив доказательства, представленные истцом в обосновании исковых требований, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что по поручению прокуратуры края прокуратурой города проведен анализ состояния законности при оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты жилищно-коммунального хозяйства. Министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края «О совершенствовании учета краевого государственного имущества и ведения Реестра краевого государственного имущества» составлен реестр имущества, который не значится в Реестре краевого государственного имущества одним из пунктов значится Трансформаторная подстанция 1699, назначение нежилое, площадь 51,2 кв.м., количество этажей:1, кадастровый №, расположенная по адресу <адрес>.

По сведениям Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска от 14.11.2018 года № 06-08/11664 инженерные сети, а именно Трансформаторная подстанция 1699, назначение нежилое, площадь 51,2 кв.м., количество этажей:1, кадастровый №, расположенная по адресу <адрес> реестре муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» не значится, поставлены на кадастровый учет в качестве бесхозяйных.

По сведениям КГБУ «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» («Хабкрайкадастр») от 20.11.2018 года № 2.3-17/6635 в учетно-технической документации, хранящейся в архиве КГБУ «Хабкрайкадастр», технические паспорта на объект недвижимости в виде Трансформаторная подстанция 1699, назначение нежилое, площадь 51,2 кв.м., количество этажей:1, кадастровый №, расположенная по адресу <адрес> отсутствует. Согласно сообщению № 10134.1-08 от 16.11.2018 года Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО) объект недвижимого имущества Трансформаторная подстанция 1699, назначение нежилое, площадь 51,2 кв.м., количество этажей:1, кадастровый №, расположенная по адресу <адрес> реестре федерального имущества согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 года № 447 не учтены и правообладателями федерального имущества к учету не заявлены.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределенные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудования. Пунктом 4.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003г. № 242, трансформаторная подстанция – электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.

Согласно п. 4.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003г. № 242, трансформаторная подстанция – электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.

В соответствии с п. 6 ст. 14 ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя, в том числе, предусмотренные настоящим Федеральным Законом, другими Федеральными Законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимости имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимости; организации управления бесхозяйными объектами недвижимости имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Согласно решению Хабаровской городской Думы № 452 от 29.11.2016г. «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска» департамент является структурным подразделением администрации города Хабаровска с правами юридического лица, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно пп. д, ж п. 2.1 Положения департамент, в рамках своих полномочий, в том числе, осуществляет прием в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества, включая инженерные сети. В установленном законом порядке проводить государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты нежилого фонда, объекты инженерной инфраструктуры и жилого фонда, принятые из федеральной, государственной собственности Хабаровского края и частной собственности, приобретенные, построенные и реконструированные за счет средств городского бюджета.

В соответствии с п. 5 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 931 от 10.12.2015г. «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Трансформаторная подстанция 1699, назначение нежилое, площадь 51,2 кв.м., количество этажей:1, кадастровый №, расположенная по адресу <адрес> зарегистрирована как бесхозяйный объект недвижимого имущества 21.12.2017 года.

По правилам ст. 225 Гражданского кодекса РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Российскому фонду федерального имущества для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» и постановлением Правительства РФ «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В соответствии с п. 16 ст. 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005г. № 51, департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска в пределах своей компетенции обеспечивает защиту государственных и общественных интересов, выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом.

Согласно п.п. 12, 13, п. 3 Положения, департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска разрабатывает и ведет специализированный учет объектов муниципальной собственности (в том числе земельных участков) в реестре муниципального имущества, за исключением муниципального жилищного фонда, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, обеспечивает проведение инвентаризации муниципального имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Хабаровска к Департаменту муниципальной собственности о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – трансформационную подстанцию 1699 - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - трансформаторную подстанцию 1699, площадью 51,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, количество этажей 1, кадастровый №, за муниципальным образованием «Городским округом «Город Хабаровск».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста, через суд его вынесший.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2019 года.

Судья Шишкина Н.Е.