Решение № 2А-517/2020 2А-517/2020~М-658/2020 М-658/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-517/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 23 июля 2020 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Селянгиной Е.Е.,

с участием старшего помощника прокурора

Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-517/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее по тексту - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, осужден **.**.**** судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ частично присоединить наказание по приговору суда Индустриального района города Хабаровска от **.**.**** по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. И всего срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Зачтено время содержания под стражей: с **.**.**** по **.**.**** - 75 дней. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от **.**.**** приговор от **.**.**** изменен: снизить срок до 3 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Начало срока: **.**.****, конец срока: **.**.****. Категория преступления - тяжкое, имеет особо опасный рецидив. Ранее судим три раза. В настоящее время отбывает наказание за умышленные преступления: против собственности.

В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал частично. Назначенное наказание считает справедливым. В проводимых воспитательных, культурно - массовых, спортивных мероприятиях участие принимает слабое. В коллективе осужденных уживчив. Контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Из индивидуальных воспитательных, индивидуально-профилактических бесед должные выводы делает не всегда. За весь период отбывания наказания имеет четыре взыскания за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет не снятое и не погашенное взыскание, имеет одно поощрение. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Имеет социально-полезные связи (мать, отец, сестра), связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров, намерения после освобождения скрывает. По характеру: общительный, ленивый, хитрый, не способен противостоять отрицательному влиянию. После освобождения осужденный ФИО1 намерен выехать на место жительства по адресу: ...

В целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец считает целесообразным установить административный надзор.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период погашения судимости - 8 лет после отбытия наказания; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить выезд за пределы г. Хабаровска Хабаровского края; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора и административного ограничения в суд не представил.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст.79 УК РФ отменено условно досрочное освобождение ФИО1, по приговору суда Индустриального района г. Хабаровска от **.**.****, и назначено наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров. К наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенная по приговору от **.**.**** и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского суда от **.**.**** приговор суда района имени Лазо Хабаровского края изменен. В качестве смягчающего наказание ФИО1 признано обстоятельство - явка с повинной. Назначенное ФИО1 наказание по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ смягчено до 2 лет 4 месяцев лишения свободы, по ст. 70 УК РФ - до 3 лет 4 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор суда оставлен, без изменения.

Согласно приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от **.**.****, вступившего в законную силу **.**.****, ФИО1 совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: ...

Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления против собственности. Вину в совершенном преступлении признал частично. Назначенное наказание считает справедливым. Осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области с **.**.****. По прибытию в учреждение был распределен в отряд ***. Не трудоустроен, желания к трудоустройству не проявлял, принимает участие в работах по благоустройству отряда, учреждения. В проводимых воспитательных, культурно-массовых, спортивных мероприятиях участие принимает слабое. В коллективе осужденных уживчив. Контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Из индивидуальных воспитательных, индивидуально-профилактических бесед должные выводы делает не всегда. За весь период отбывания наказания имеет четыре взыскания за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет не снятое и не погашенное взыскание, имеет одно поощрение. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Правила личной гигиены соблюдает не всегда, внешне не всегда опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания не всегда содержит в чистоте и порядке. Имеет социально-полезные связи (мать, отец, сестра), связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров, намерения после освобождения скрывает. По характеру: общительный, ленивый, хитрый, не способен противостоять отрицательному влиянию.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 1 снято, 2 погашенных, имеет 1 поощрение.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы г. Хабаровска Хабаровского края;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ... Коми АССР, административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы ... края;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения суда – 23.07.2020.