Решение № 2А-602/2019 2А-602/2019~М-372/2019 М-372/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-602/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

с участием прокурора Тугушева Е.А.,

при секретаре Сухоруковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. ФИО1 осужден 09.09.2016 Коркинским городским судом Челябинской области по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Освобождён 12.02.2018 по отбытию срока. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД РФ по Коркинскому району, как лицо ранее судимое. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 употребляет спиртные напитки. В состоянии алкогольного опьянения совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 03.10.2018 года был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в сумме 500 руб., 20.02.2019 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., 27.02.2019 года был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Просит: установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 12.02.2021 г. до погашения судимости; одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в отдел МВД России по Коркинскому району один раз в месяц, запретить покидать место постоянного жительства с 23:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой, запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования по иску поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск поддержал.

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит требования Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьёй 6 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден 09.09.2016 Коркинским городским судом Челябинской области по <данные изъяты> УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ и ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 31 мая 2016 года, окончательно к отбытию назначено ФИО1 наказание в виде одного года семи месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освобождён 12.02.2018 по отбытию срока наказания. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД РФ по Коркинскому району, как лицо ранее судимое. В состоянии алкогольного опьянения совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 03.10.2018 года был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в сумме 500 руб., 20.02.2019 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., 27.02.2019 года был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Из представленных материалов следует, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 три раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, погашается через 6 лет после отбытия наказания. Поскольку ответчик совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости составляет 3 года.

Исходя из указанной нормы, учитывая, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 09.09.2016 истекает 12.02.2021 года, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО1 до 12.02.2021 года, т.е. до погашения судимости.

Административные ограничения, которые предлагает установить истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учётом обстоятельств и характера преступлений, за которые осужден ФИО1, а также данных об его личности, <данные изъяты>. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО1, как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться, как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения, а именно:

- обязать один раз в месяц являться в Отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области для регистрации,

- запретить покидать место постоянного жительства с 23 часов до 6 часов, кроме случаев, связанных с работой,

- запретить выезд за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить полностью.

Установить административный надзор сроком до 12.02.2021 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать один раз в месяц являться в Отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области для регистрации,

- запретить покидать место постоянного жительства с 23 часов до 6 часов, кроме случаев, связанных с работой,

- запретить выезд за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Юркина