Решение № 2-239/2019 2-239/2019~М-167/2019 М-167/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-239/2019

дело № 2-239/2019

уникальный идентификатор дела – 75RS0013-01-2019-000267-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Карымское

Карымского р-на

Забайкальского края 06 июня 2019 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Цыденовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по гражданскому иску ФИО1 (далее – ФИО1) к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее – УФСИН России по Забайкальскому краю), Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России) о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным иском к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю. Приказом от 29.04.2017 № № ФИО1 был трудоустроен на должность подсобного рабочего (животноводство) в центр трудовой адаптации осуждённых учреждения. В феврале и в марте 2018 года осуждённый ФИО1 работал без выходных дней, в том числе в праздничные дни, однако заработная плата за такие дни выплачена ему не была. Всего за февраль и март 2018 года ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю не оплачено фактически отработанных осуждённым ФИО1 20 дней, приходящихся на выходные и праздничные, то есть 161 рабочий час. Учитывая изложенное, просил взыскать с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю в свою пользу заработную плату за работу в выходные и праздничные дни за февраль и март 2018 года в размере 12000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 63000 рублей.

Определением от 28.03.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России.

12.05.2019 истец ФИО1 заявленные исковые требования дополнил, просил взыскать с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю в свою пользу заработную плату и компенсацию морального вреда в общем размере 175000 рублей, ссылаясь на то, что в период с 01.01.2018 по 01.05.2018 заработная плата ему на руки выплачивалась не в размере минимального размера оплаты труда, составляющего 9489 рублей, а в меньшем размере.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, дополнительно указав на то, что заработная плата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за февраль и март 2018 года подлежит начислению ему сверх минимального размера оплаты труда, поскольку минимальный размер оплаты труда ему начислялся за полностью отработанные месяцы, в которые в выходные и нерабочие праздничные дни он фактически отдыхал, при этом расчёт подлежащей взысканию суммы произведён им приблизительно, поскольку он юридически неграмотен, в силу чего составить обоснованный расчёт не имеет возможности, при определении итоговой суммы, подлежащей взысканию, исходил из того, что если за отработанный период в пределах рабочего времени ему начисляется 3000 рублей с небольшим, то за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, применяя двойную ставку оплаты труда, он должен получить по 6000 рублей с небольшим за каждый месяц, что в совокупности и составит 12000 рублей, либо из возможности учёта того, что если минимальный размер оплаты труда составляет порядка 9000 рублей, а ему на руки выплачивалась заработная плата в размере порядка 3000 рублей, то есть разница составляет 6000 рублей, которая за два месяца также равна 12000 рублей, кроме того, указал на обязанность исправительного учреждения выдавать ему заработную плату в размере минимального размера оплаты труда плюс заработную плату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в полном объёме, а не за минусом удержаний.

Ответчик – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания не просил, напротив, представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО2 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.

Ответчики – УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания не просили, напротив, представитель указанных лиц, участвующих в деле, - ФИО3 направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.

Руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) исправление осуждённых - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Основанными средствами исправления осуждённых являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Одновременно, согласно части 1 статьи 103 УИК РФ каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осуждённых к труду с учётом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осуждённые привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осуждённых и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осуждённых.

Таким образом, осуждённые привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, и поскольку общественно полезный труд как средство исправления и обязанность осуждённых является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, в силу чего не в полном объёме регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу частей 1 и 2 статьи 105 УИК РФ осуждённые к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Размер оплаты труда осуждённых, отработавших полностью определённую на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Как следует из части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Одновременно, в силу разъяснений, данных Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 11.04.2019 № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей 1 и 3 статьи 133, а также частей 1 - 4 и 11 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4», взаимосвязанные положения статьи 129, частей 1 и 3 статьи 133 и частей 1 – 4 и 11 статьи 133.1 ТК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Как установлено в судебном заседании, на основании приговора <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 12.10.2016 ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Приказом от 11.04.2017 № № с 11.04.2017 ФИО1 принят на работу на должность подсобного рабочего (животноводство) центра трудовой адаптации осуждённых 1-го разряда, установлен должностной оклад в размере 3339 рублей.

На основании письма УФСИН России по Забайкальскому краю от 20.12.2017 № № начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю 01.01.2018 утверждено штатное расписание профессий (должностей) осуждённых, занятых на работах по выпуску продукции (услуг) ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, в котором размер должностного оклада подсобного рабочего (животноводство) 1-го разряда увеличен до 3473 рублей.

При этом Федеральным законом от 28.12.2017 № 421 с 01.01.2018 минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Из представленных ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю табелей учёта рабочего времени и расчётных листков следует работа ФИО1 по сорокачасовой рабочей неделе, при этом из табеля учёта рабочего времени за февраль 2018 года следует, что в феврале 2018 года из 28 календарных дней ФИО1 отработал все 28, из которых 9 – выходные и нерабочие праздничные дни, в которые им отработано 72 часа, из табеля учёта рабочего времени за март 2018 года следует, что в марте 2018 года из 31 календарного дня ФИО1 отработал все 31, из которых 11 – выходные и нерабочие праздничные дни, в которые им отработано 88 часов, итого в феврале и в марте 2018 года ФИО1 отработано 20 выходных и нерабочих праздничных дней или 160 часов.

Вместе с тем, в соответствии с расчётными листками ФИО1 за февраль и март 2018 года, заработная плата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в феврале и марте 2018 года начислена ему сверх оклада, но в составе доплаты до минимального размера оплаты труда, с итоговым начислением заработной платы в размере минимального размера оплаты труда – 9489 рублей, что противоречит действующему правовому регулированию.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования в рассматриваемой части подлежат удовлетворению в части с взысканием с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю в пользу ФИО1 заработной платы за работу в феврале и в марте 2018 года в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 6768 рублей, согласно приведённому расчёту:

в феврале 2018 года отработано 9 выходных и нерабочих праздничных дней – это 72 часа

в марте 2018 года отработано 11 выходных и нерабочих праздничных дней – это 88 часов

оклад составляет 3473 рубля

3473 (оклад, в рублях) * 12 (количество месяцев в году) / 1970 (количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе, в год) = 21,15 рублей (часовая ставка)

160 (72 часа + 88 часов) * 21,15 (часовая ставка) * 2 = 6768 рублей.

Одновременно, довод истца ФИО1 о наличии у ответчика – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обязанности выдавать ему заработную плату в размере минимального размера оплаты труда плюс заработную плату за работу в выходные и праздничные дни в полном объёме, а не за минусом удержаний, суд находит необоснованным, ввиду следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 99 УИК РФ осуждённые, получающие заработную плату, и осуждённые, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды.

Согласно статье 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осуждённых к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью 4 статьи 99 настоящего Кодекса (часть 1).

Возмещение осуждёнными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть 2).

В исправительных учреждениях на лицевой счёт осуждённых зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счёт осуждённых мужчин старше 60 лет, осуждённых женщин старше 55 лет, осуждённых, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осуждённых, осуждённых беременных женщин, осуждённых женщин, имеющих детей в домах ребёнка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Таким образом, УИК РФ не предусмотрено право осуждённого на получение заработной платы в полном объёме начисления, таковая подлежит зачислению на лицевой счёт осуждённого и только после производства всех установленных удержаний, в связи с чем заявленные исковые требования в соответствующей части удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Вместе с тем, как следует из частей 1 и 2 статьи 11 ТК РФ, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Как указано судом, осуждённые привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, и поскольку общественно полезный труд как средство исправления и обязанность осуждённых является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, в силу чего не в полном объёме регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

При этом УИК РФ не предусматривает возможности взыскания в пользу осуждённого компенсации морального вреда в случае невыплаты или несвоевременной выплаты ему заработной платы, как не предусматривает и возможности наступления таких последствий по правилам, установленным ТК РФ, а равно ТК РФ не предусматривает возможности распространения положений статьи 237 на отношения, возникшие между осуждёнными и исправительными учреждениями в связи с привлечением последними осуждённых к оплачиваемому труду.

Учитывая изложенное, в указанной части заявленные исковые требования удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю» в пользу ФИО1 заработную плату за работу в феврале и в марте 2018 года в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 6768 рублей.

В удовлетворении заявленных исковых требования в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Огурцова

Решение суда в окончательной форме принято 06.06.2019.