Постановление № 5-1608/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 5-1608/2017

< >

дело № 5-1608/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Череповец 10 июля 2017 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Кузнецова Т.А., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1, представителя юридического лица ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», юридический адрес: <адрес>,

установил:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №», ДД.ММ.ГГГГ осуществляя свою деятельность по адресу: <адрес>, не обеспечило выполнение требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», а именно:

В нарушение п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1, 5.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» на стенах и потолке в музыкальном зале имеются следы протечек (вследствие протекания кровли здания), из-за влажности структуры стен на обоях развился грибок, скопленная вода капает с потолка, с окон, на подоконниках разложены тряпки для сбора воды, что представляет угрозу для здоровья и жизни персонала и детей, нарушает условия для проведения учебного процесса, приводит к дальнейшему развитию грибковой инфекции на стенах и потолке, и может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

В нарушение п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в музыкальном зале паркет на полу взбух, поверхность пола неровная, что не позволяет качественно проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что представляет угрозу для здоровья и жизни детей, нарушает условия для проведения учебного процесса, может привести к травматизму ввиду неровного полового покрытия.

В нарушение п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1, 7.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», п. 3.1.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в музыкальном зале искусственное освещение не функционирует (светильники отключены ввиду возможного замыкания из-за протечек и скопления воды).

В нарушение п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» в музыкальном зале оконные блоки ветхие, сгнили, рамы не открываются, крепления не держат оконные рамы, возможности открыть нет, имеются большие щели в рамах, тем самым не представляется возможным проведение мытья окон.

В нарушение п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» из-за ветхости окон проветривание помещения музыкального зала не проводится, при нормируемом ежедневном проветривании всех помещений образовательного дошкольного учреждения.

Указанные нарушения создают условия, ухудшающие пребывание работников и воспитанников дошкольного образовательного учреждения и создают угрозу их жизни и здоровью, могут привести к травматизму среди учащихся и сотрудников.

Представитель МБДОУ «Детский сад №» ФИО2 вину учреждения в совершении правонарушении признала и показала, что проведение ремонта музыкального зала до ремонта кровли было нецелесообразным, в настоящее время ремонт кровли произведен, планируется осуществить ремонт в музыкальном зале к началу учебного года.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО1 просила приостановить деятельность музыкального зала МБДОУ «Детский сад №» до начала учебного года.

Факт совершения правонарушения МБДОУ «Детский сад №», подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке учреждения на налоговый учет от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о приеме С. на работу в качестве заведующей № от ДД.ММ.ГГГГ, уставом Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», фотоматериалами, письменным объяснением заведующей МБДОУ С.

Действия Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Учитывая общественную опасность данного правонарушения, и принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии угрозы для жизни и здоровья сотрудников и воспитанников учреждения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения музыкального зала Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических и иных лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Деятельность в музыкальном зале фактически прекращена в связи с временным запретом деятельности ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут. Следовательно, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности музыкального зала МБДОУ «Детский сад №», расположенного в доме по адресу: <адрес>, сроком на 59 суток, с зачетом срока временного запрета деятельности, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья < > Т.А.Кузнецова