Решение № 2-6886/2025 2-6886/2025~М-4234/2025 М-4234/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-6886/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 августа 2025 г.

Сургутский городской суд Ханты - <адрес> -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Петровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 (ИНН<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН:<***>) о включении периодов работы в местности Крайнего Севера,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о включении периодов работы в местности Крайнего Севера.

Свои требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в городе Сургуте, <адрес> – Югры. Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №С-1074/7 выданной Администрацией <адрес>. ГУ УПФР в городе Сургута ХМАО-Югры выдал истцу справку № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что за разные указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ведений истцом предпринимательской деятельности уплата страховых взносов в пенсионный орган не производилась. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГУ УПФР в городе Сургуте ХМАО-Югры подтверждается уплата страховых взносов на ОПС в ПФ РФ за разные указанные в ней периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не произвел уплату. В указанных справках сведения не соответствуют действительности в части уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ.В свидетельстве индивидуального предпринимателя № имеется отметки ГНИ о ликвидации индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ с уплатой всех налогов, в ней же имеется отметка ПФР по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности перед ПФР. Отсутствие доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо приравненных к ним обязательных платежей с учетом порядка налогообложения индивидуального предпринимателя, не может быть поставлено в зависимость надлежащего исполнения ПФ РФ предусмотренной законом обязанности по обеспечению надлежащего контроля с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением страховых взносов. Истец указывает, что производил отчисления в налоговые органы, а отсутствие в подсчете стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушает пенсионные права истца, влияет на размер получаемой пенсии.

Истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включит в подсчет стажа в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в городе Сургуте.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в филиале № ОСФР по <адрес> и <адрес>. В ОСФР по ХМАО-Югре истец с заявлением о назначении пенсии не обращался, решение об отказе в установлении пенсии не выносилось. Периоды предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах (местностях). Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Отделения по ХМАО-Югре истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы уплачивал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплату взносов не производил. Именно на истца как на индивидуального предпринимателя возложена обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов. Уклоняясь от исполнения данной обязанности, ФИО1 мог и должен была понимать все последствия своего бездействия. Кроме того, в его распоряжении с 2012 имеются справки об уплате страховых взносов в ОСФР по ХМАО-Югре. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца и представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Как установлено ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

В соответствии с указанными Правилами в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Пунктом 6 Правил установлено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии. Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права данной категории граждан, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением страхового стажа являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречило бы принципам пенсионного страхования (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2670-О)

Суд установил, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как указывает истец, пенсионный орган в стаж работы в районах Крайнего Севера по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включил периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предпринимательской деятельности. По мнению истца, данное обстоятельство нарушает права истца, влияет на размер пенсии.

Истец просит суд включить период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в городе Сургуте в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" <адрес> относится к местности, приравненные к районам Крайнего Севера и не относится к районам Крайнего Севера.

Суд полагает, что истцом допущена описка, в соответствии с которой истец просит включить спорные периоды трудовой деятельности в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на территории ХМАО-Югры.

Истец с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении указанных периодов и перерасчете пенсии не обращался.

ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства №;

Как указывает ИФНС России по городу Сургуту истцом в Инспекцию предоставлялись сведения (декларации) о доходах за 1998-2000 годы с суммами дохода за 1999 года – 88 546 рублей 25 копеек и за 2000 год – 2 295 рублей 90 копеек. Так же пояснили, что в налоговом органе отсутствуют сведения об уплате истцом страховых взносов на пенсионное обеспечение за указанный период.

Согласно справке об уплате страховых взносов в Социальном фонде Российской Федерации за индивидуального предпринимателя ФИО1 рег. №, который был зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в ОСФР по ХМАО-Югре (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведена:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (тариф 5% от дохода, доход 1325386 рублей, начислено 66269 рублей),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (тариф 5% от дохода, доход 1325386 рублей, начислено 66269 рублей),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (тариф 20,6 % от дохода, доход 9362 рубля, начислено 1929 рублей),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (тариф 4,545% (ЕНВД), доход 12800 рублей, начислено 581 рубль 76 копеек),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (тариф 4,545% (ЕНВД), доход 19203 рубля 35 копеек, начислено 872 рубля 79 копеек).

Соответственно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов произведена не была.

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца с указанием территориальных условий – местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

В связи с чем, поскольку указанные периоды, за которые индивидуальным предпринимателем уплачивались страховые взносы, включены в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то суд полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием спора.

Истцом представлена справка государственного учреждения – управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 за период ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производил уплату страховых взносов в пенсионный фонд, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (то есть по ДД.ММ.ГГГГ) страховые взносы не производил.

Так же истцом представлена справка государственного учреждения – управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 за период ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась оплаты страховых взносов, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилась оплата страховых взносов.

Иных доказательств уплаты страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в его специальный стаж, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих факт перечисления истцом страховых взносов в спорный период, не представлено, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на основании справки о назначении пенсии и социальных выплата филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи, с чем суд полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в стаж работы в местностях Крайнего Севера, полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи