Решение № 2А-3037/2018 2А-3037/2018~М-2809/2018 А-3037/2018 М-2809/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-3037/2018

к делу №а-3037/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» сентября 2018 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Рамазановой И.И.,

при секретаре судебного заседания Минасян Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «<данные изъяты>» о признании юридического лица прекратившей деятельность и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратился в Майкопский городской суд с административным иском к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «<данные изъяты>» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «<данные изъяты>» создано путем реорганизации в форме преобразования Майкопского городской организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ) ДД.ММ.ГГГГ. Решение о государственной регистрации Общественной организации в качестве юридического лица принято ими ДД.ММ.ГГГГ.. Сведения о государственной регистрации Общественной организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по РА в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. за ОГРН ДД.ММ.ГГГГ Учредительный документ Общественной организации – устав от 17.12.2015г., постоянно действующий руководящий орган Общественной организации – Совет. Председатель, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, РА, <адрес>Б). Общественной организацией не исполнены требования ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в части ежегодного информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, и федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003 в порядке, определенном Приказом Минюста России от 29.03.2010г. № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2017 год. За указанное нарушение законодательства РФ Управлением дважды (03.05.2018г. и 07.06.2018г.) в адрес Общественной организации были вынесены предупреждения об устранении нарушений, которые не были исполнены в установленный срок.

Просит признать Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «<данные изъяты>» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился.

В соответствии с п.4 ст. 263 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии со ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» и Указа Президента Российской Федерации № от 13.10.2014г. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) уполномочено осуществлять федеральный государственный надзор (контроль) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

В соответствии с п.3 ст. 26 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу данного Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подп. «а-д», «л», п.1 ст. 5 Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

Согласно абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «<данные изъяты>» создано путем реорганизации в форме преобразования Майкопского городской организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ) 05.03.2010г.

Решением о государственной регистрации Общественной организации в качестве юридического лица принято Управлением Министерства юстиции РФ по РА 20.07.2010г..

Сведения о государственной регистрации Общественной организации внесены Управлением Федеральной налоговой службы по РА в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. за ОГРН № Учредительный документ Общественной организации – устав от ДД.ММ.ГГГГ., постоянно действующий руководящий орган Общественной организации – Совет. Председатель, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – ФИО1 (№, РА, <адрес>Б).

В ходе проведения контрольных мероприятий за деятельностью общественной организации Управлением неоднократно выявлялись нарушения положений федерального законодательства.

Так, Общественной организацией не исполнены требования ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в части ежегодного информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, и федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003 в порядке, определенном Приказом Минюста России от 29.03.2010г. № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2017 год.

За указанное нарушение Управлением дважды (03.05.2018г. и 07.06.2018г.) в адрес Общественной организации были вынесены предупреждения об устранении нарушений, которые не были исполнены в установленный срок.

В соответствии с ч.4 ст. 29 указанного выше ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 28.06.2012г. №-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

При таких обстоятельствах суд считает административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «<данные изъяты>» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 262-264, 298 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «<данные изъяты>» о признании юридического лица прекратившей деятельность и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Ликвидировать Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, учетный №) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 11.09.2018 г.

Председательствующий: -подпись- Рамазанова И.И.