Решение № 12-28/2025 от 13 января 2025 г. по делу № 12-28/2025

Дело № 12-28/2025 Судья Харитонов Р.Р.


РЕШЕНИЕ

14.01.2025 город Челябинск

Судья Челябинского областного суда Лопаткина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу ФИО1 на постановление судьи Советского районного суда г. Челябинска от 24.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г. Челябинска от 24.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе ФИО1 просит постановление судьи изменить в части решения о выдворении, ссылаясь на попытки узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации и проживание сестры и ребенка, являющегося гражданами Российской Федерации, на ее территории.

ФИО1 при рассмотрении жалобы не присутствовал, извещен надлежаще, находится в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Федеральным законом от 01.07.2021 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» статья Федерального закона № 115-ФЗ дополнена пунктом 13 (вступившим в законную силу 29.12.2021), согласно которому иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22.12.2024 в 19 часов 15 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который в нарушение пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ с 29.12.2021 и до настоящего времени не обратился в территориальный орган по вопросам миграции для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1, которая им не отрицается, в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.12.2024, объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Казахстан ФИО1, сведениями ГИСМУ, другими материалами дела.

Таким образом, судьей районного суда сделан правильный вывод о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При принятии решения о выдворении ФИО1 судья районного суда обоснованно оценил характер совершенного административного правонарушения, длительность периода отсутствия у иностранного гражданина документов необходимых для идентификации его личности, отсутствие у него легального источника дохода, официального трудоустройства, уклонение от уплаты налогов, поэтому правомерно назначил ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Каких-либо сомнений в обоснованности выводов судьи не имеется.

Доказательства, подтверждающие наличие у ФИО1 прочных семейных отношений с гражданами Российской Федерации, разрыв которых повлек бы вмешательство в право на уважение семейной жизни, в деле отсутствуют, в судебное заседание не представлено. Кроме того, из объяснений ФИО1, данных им 22.12.2024, следует, что связь с дочерью не поддерживает.

Грубое нарушение миграционного законодательства ФИО1 повлекло обоснованное и справедливое возложение на него неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из его же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.

Желание ФИО1 проживать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности. ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства и 26.06.2023 в отношении последнего вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Доводы о том, что у ФИО1 имеется заболевания <данные изъяты> который не может быть вылечен в Республике Казахстан, являются несостоятельными, поскольку указанное не препятствует назначению ФИО1 наказания в виде административного выдворения.

Кроме того, в отношении ФИО1 26.06.2023 вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Поданное в настоящем деле заявление о применении мер предварительной защиты в соответствии с главой 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрению не подлежит, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает подачу таких заявлений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи Советского районного суда г. Челябинска от 24.12.2024 отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья областного суда

решил:

постановление судьи Советского районного суда г. Челябинска от 24.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На постановление судьи районного суда, настоящее решение могут быть поданы жалоба (протест) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.А. Лопаткина