Решение № 2-5046/2025 2А-5046/2025 2А-5046/2025~М-3299/2025 М-3299/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-5046/2025

Дело № 2-5046/2025

74RS0002-01-2025-006553-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 25 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Н.Н. Петровой,

при секретаре Д.Д. Денисламовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 сумму финансовых санкций за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2500 руб. 00 коп.

Требования мотивированы тем, что по результатам проверки в действиях страхователя ФИО1 выявлены признаки правонарушения в виде непредставления в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ составлен акт о выявлении правонарушения, на основании которого вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности и требование об уплате финансовых санкций, которые направлены страхователю. Сумма финансовых санкций составила 2500 рублей (5 лиц x 500 рублей). Вынесенное требование об уплате финансовых санкций страхователем в добровольном порядке до настоящего времени не исполнено. Должник с ДД.ММ.ГГГГ утратил статус предпринимателя. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 финансовых санкций был отменен, в связи с поступившими возражениями страхователя, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца ОСФР РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства суду не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ регулируются принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Из статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что в числе прочих индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы являются страхователями.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Форма СЗВ-М была утверждена постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (действовало до ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ - постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 103п.

Форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц" утверждена постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 507п.

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с абзацем 17 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Порядок и сроки обращения в суд Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ не определены.

В то же время статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ относит Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из анализа указанных норм следует, что на правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

Исходя из пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее положения Кодекса приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании соответствующих сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ года на пять застрахованных лиц ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.

По итогам проведенной проверки ведущим специалистом – экспертом отдела взаимодействия со стархователями № ОПФР по <адрес>с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Указанный акт был направлен в адрес ответчика почтой.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Общая сумма финансовых санкций составила 2500 рублей (5 лиц x 500 рублей). Решение направлено в адрес ответчика почтой.

В связи с неуплатой финансовых санкций ДД.ММ.ГГГГ было выставлено требование N № на общую сумму 2500 рублей со сроком уплаты в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование направлено в адрес ответчика почтой, что подтверждается списком от ДД.ММ.ГГГГ внутренних почтовых отправлений.

Данные требования оставлены ФИО1 без исполнения.

ОСФР по <адрес> обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 финансовых санкций в размере 2500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 финансовых санкций в размере 2500 рублей отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 ранее взысканных судебным приказом №а-1520/2025 от ДД.ММ.ГГГГ сумм финансовых санкций подано истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Процедура привлечения страхователя к ответственности была соблюдена. Акт, решение и требование направлены в адрес ФИО1 по почте, что подтверждается списками почтовых отправлений.

Финансовые санкции ФИО1 начислены в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ. Общая сумма финансовых санкций составила 2500 рублей (5 лиц x 500 рублей).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания финансовых санкций в размере 2500 рублей.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании финансовых санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ИНН №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) сумму финансовых санкций в размере 2500 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий п/п Н.Н. Петрова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Н.Н. Петрова

Секретарь Д.Д. Денисламова