Решение № 2А-2049/2019 2А-2049/2019~М-1438/2019 М-1438/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-2049/2019

№2а-2049/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Левичевой О.Ю.

при секретаре Шабаевой Е.А.

с участием: административного ответчика - судебного пристава - исполнителя МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО3 и ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании действий судебного пристава – исполнителя, незаконными отмене исполнительного производства.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО3 и ФИО1, о признании действий судебного пристава – исполнителя, незаконными отмене исполнительного производства. Требования мотивированы тем, что в МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м в отношении должника ФИО2 возбуждены 2 исполнительных производства №-ИП (обеспечительные меры) и №-ИП взыскание задолженности по кредитному договору. Ознакомившись с постановлениями судебного пристава-исполнителя истец не обнаружил в левом углу штрих -код принадлежности неизвестного государства - не значившегося в общем списке определением стран. Считает, что ФИО3 и ФИО1 осуществляют свою деятельность против интересов государства. Кроме того, истцу не представлено доверенность на право предоставления интересов ФССП от первого лица, документы личности, выписка из приказа о назначении на данную должность, гражданство, справка от врача об отсутствии учета у психиатра, нарколога, терапевта, справка из полиции об отсутствии привлечения к уголовной или административной ответственности, копию диплома о высшем образовании –юридическом, копию договора на предоставление истцу каких-либо услуг. Просит обязать предоставить ему запрашиваемые документы в полном объеме, признать действий судебных приставов – исполнителей незаконными, отменить исполнительные производства, решить вопрос во привлечении судебных приставов –исполнителей к административной и уголовной ответственности при обнаружении нарушений. (л.д.2).

Определением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (л.д.41)

В судебное заседание административный истец – ФИО2 будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте его проведения не явился, каких-либо ходатайств не заявлял (л.д.63).

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО1 заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.54-56). Суду пояснила, что она является судебным приставом-исполнителем МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м при проведении исполнительных действий для подтверждения своих полномочий она предъявляет всем заинтересованным лицам, служебное удостоверение и исполнительные документы и иные постановления в рамках исполнительного производства. Предъявление иных документов не предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах»

Судебный пристав-исполнитель МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО3 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.62).

Представитель административных ответчиков –Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.44) в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие в иске отказать (л.д.10)

Выслушав судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ, оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действие (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 названного закона.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ачинским городским судом о наложении ареста на имущество ФИО2 в сумме 618 313,56 руб. (л.д.18-19), Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №-ИП (л.д.20)

Кроме того, на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ачинским городским судом о взыскании в пользу ООО КБ «Кольцо Урала» суммы долга в сумме 627 696,70 руб. (л.д.22-23), Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.15).

Согласно Акту приема-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от судебного пристава-исполнителя ФИО3, передано судебному приставу-исполнителю ФИО1 (л.д.45-46)

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительнее производства объединены в сводное исполнительное производство (л.д.14).

В рамках вышеуказанного исполнительного производства постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен розыск имущества ФИО2 (л.д.24), также в отношении должника 04.02.2019вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д.25), Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника (л.д.32) и произведено удержание денежных средств из заработной платы (л.д.26-31)

В ходе рассмотрения дела было установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 и ФИО1 являются судебными приставами-исполнителями МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м (л.д. 39, 53,58,59,60).

Как следует из административного иска истец оспаривает действия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то что нарушены его права на информацию, в частности судебным приставом-исполнителем не были предоставлены ему следующие документы: доверенность на право предоставления интересов ФССП от первого лица, документы личности, выписка из приказа о назначении на данную должность, гражданство, справка от врача об отсутствии учета у психиатра, нарколога, терапевта, справка из полиции об отсутствии привлечения к уголовной или административной ответственности, копию диплома о высшем образовании –юридическом, копию договора на предоставление истцу каких-либо услуг.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Статьей 11 Федерального закона "О судебных приставах" определены права и обязанности судебных приставов.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона "О судебных приставах" судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.

Судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы и (или) описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок ношения форменной одежды утверждается главным судебным приставом Российской Федерации.(п.5)

Судебным приставам выдаются служебные удостоверения единого образца, утверждаемого министром юстиции Российской Федерации, и нагрудные знаки, образцы и (или) описание которых утверждаются главным судебным приставом Российской Федерации(п.7).

Согласно ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 14. Федерального закона "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела судебный пристав –исполнитель ФИО1 и ФИО3 действовали в соответствии с указанными нормативными положениями. У судебных приставов -исполнителей имеются служебные удостоверения ( л.д. 53, 60), которые предъявляются при проведении исполнительных действий.

Документы, которые по мнению истца должны быть ему предоставлены судебными приставами-исполнителями, а именно доверенность на право предоставления интересов ФССП от первого лица, документы личности, выписка из приказа о назначении на данную должность, гражданство, справка от врача об отсутствии учета у психиатра, нарколога, терапевта, справка из полиции об отсутствии привлечения к уголовной или административной ответственности, копию диплома о высшем образовании –юридическом, копию договора на предоставление истцу каких-либо услуг, не предусмотрены федеральными законами.

В связи с чем, заявителем не доказан факт нарушения действиями судебных приставов-исполнителей его прав суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, привлекаются к ответственности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела, каких либо нарушений, со стороны судебных приставов-исполнителей, позволяющих ставить вопрос перед компетентными органами о привлечении их к административной или уголовной ответственности судом не установлено.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО2 о предоставлении запрашиваемых документов, признании действий судебного пристава – исполнителя, незаконными, отмене исполнительного производства суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м ФИО3 и ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о предоставлении запрашиваемых документов, признании действий судебного пристава – исполнителя, незаконными, отмене исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья О.Ю. Левичева