Постановление № 5-124/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-124/2020

Дело № 5-124/2020

39RS0011-01-2020-001347-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 октября 2020 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Прокопьева И.Г.

При секретаре Постоялко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району в отношении начальника отдела благоустройства МКУ МО «Зеленоградский городской округ» «Плантаже» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>А, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь начальником отдела благоустройства МКУ МО «Зеленоградский городской округ» «Плантаже»- должностным лицом ответственным за содержание автомобильной дороги местного значения по ул. Лесопарковая, п. Горбатовка Зеленоградского района, 25 августа 2020 года в 10.00 часов у дома № 7 по ул. Лесопарковая пос. Горбатовка Зеленоградского района Калининградской области, не обеспечил безопасность дорожного движения, выразившиеся в наличии ям и выбоин, просадок размер которой составляют по длине от 20 см до 1,2 м, по ширине от 15 см дл 0,9м, по глубине от 2 см до 11 см, что не соответствует требованиям ГОСТа Р-50579-2017. Кроме того, в нарушение п.5.2.18 ГОСТа Р-52289-2019 отсутствуют технические средства организации дорожного движения, информирующие участников дорожного движения об опасном участке дороги.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Постановлением администрации МО «Зеленоградский городской округ № 3179 от 26.12.2016 за МКУ МО «Зеленоградский городской округ» «Плантаже» на праве оперативного управления закреплена автомобильная дорога муниципального значения протяженностью 0,42 км в <адрес>.

ФИО1 является заместителем генерального директора по благоустройству с декабря 2019 года и должностным лицом, ответственным за состояние вышеуказанного участка дороги.

25.08.2020 сотрудником ГИБДД был составлен акт выявленных недостатков указанного участка дороги в виде наличия ям, выбоин, просадок размер которой составляют по длине от 20 см до 1,2 м, по ширине от 15 см дл 0,9м, по глубине от 2 см до 11 см, что не соответствует требованиям ГОСТа Р-50579-2017, что также подтверждается фототаблицей.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности соблюдения должностным лицом правил и норм материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд считает вину начальника отдела благоустройства МКУ МО «Зеленоградский городской округ» «Плантаже» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ полностью доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведений о наличии отягчающих административную ответственность обстоятельств материалы дела не содержат.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю признание вины.

Малозначительным данное правонарушение не является. Правовых оснований для применения положение ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ – не имеется.

Срок давности для привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать начальника отдела благоустройства МКУ МО «Зеленоградский городской округ» «Плантаже» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо уплатить на р/счет <***> в УФК по Калининградской области Отделение Калининграда (ОГИБДД ОМВД России по Зеленоградскому району) ИНН <***>, КПП 391801001, БИК 042748001, код ОКТМО 27710000, наименование платежа: штраф ГИБДД УИН 188104392021200028 98.

В соответствии с п. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ 1.3. при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева