Решение № 2А-108/2019 2А-108/2019(2А-2800/2018;)~М-2526/2018 2А-2800/2018 М-2526/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-108/2019

Дело №2а-108/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2019 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

с участием помощника прокурора Вахитовского района города Казани Мирзануровой А.А.,

при секретаре судебного заседанияДемагиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Вахитовского района города Казани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Вахитовского района города Казани Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 прекращении права на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Вахитовского района города Казани Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано. В ходе проведенной проверки выявлено, что ФИО1, имея водительское удостоверение серии №, полученное ДД.ММ.ГГГГ, не годен к управлению транспортными средствами. Он состоял на диспансерном наблюдении в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» (далее – ГАУЗ «РНД МЗ РТ») с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление кокаина» код заболевания по МКБ F.14.1. Снят с учета в ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений. В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Таким образом, состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Административный истец просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению серии № отДД.ММ.ГГГГ до установления ремиссии (выздоровления), обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.

Прокурор в судебном заседании административный иск поддержал по основаниям и в объеме, изложенным в иске.

ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин своей неявки.

ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание представителя не направило, ходатайство об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представило, о причинах уважительности причин неявки в суд представителя не сообщило.

ГАУЗ «РНД МЗ РТ», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание представителя не направило, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 того же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Частью 6 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10-F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № категории <данные изъяты>

Согласно сообщению ГАУЗ«РНДМЗРТ» отДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоял на диспансерном наблюдении в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» (далее – ГАУЗ «РНД МЗ РТ») с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление кокаина» код заболевания по МКБF.14.1. Снят с учета в ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений.

В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а административный иск - удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 НК РФ порядке государственная пошлина в размере 300руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Обязать ФИО1 сдать в отделение по Кировскому и Московскому районам ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Сибгатуллина Д.И.